《深圳市2050城市发展纲要》将纳入生态文明建设内容
本报讯 (记者刘畅、陈振华)昨天,市人大常委会第三十次会议还审议了《深圳市人民政府关于研究处理生态文明建设工作审议意见和建议的报告》(以下简称《报告》)。记者获悉,深圳将适时启动《深圳市2050城市发展纲要》制订工作,并将生态文明建设成果纳入城市发展纲要。此外,将建立和探索自然资源资产产权制度和领导干部自然资源资产离任审计制度,积极开展排污权交易相关工作,并健全环境损害鉴定评估机制。
对于市民关心的垃圾问题,报告从垃圾分类、垃圾无害化处理等方面给出了详细的解答。
拟设自然资源资产产权制度
根据《报告》,市政府将组织有关部门积极研究自然生态空间的所有权归属和资产产权管理机制,研究建立保护管理人制度,明确每一块自然生态用地的保护管理单位及其权利、职责与相互间的协作关系,促进规范化管理。此外,将结合不动产统一登记工作,探索对自然生态空间进行统一登记发证或登记造册,最终形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度。
健全环境损害鉴定评估机制
深圳还将全面推行环境污染强制责任保险制度。2013 年深圳329 家企业参加环境污染责任保险,保险金额3.9亿元,保费超过800 万元。今年深圳将继续深入推进环境污染责任保险,修订并重新发布《环境污染强制责任保险企业名录》,进一步发挥市场机制作用,推动环境污染责任保险模式创新。
而在环保评估方面,据了解,深圳市已初步建立环境污染损害鉴定评估综合管理框架,并制定了突发环境事件污染损害鉴定评估工作规程和管理办法。2013 年9 月,深圳获批成为环保部环境污染损害鉴定评估试点单位。
《报告》指出,今年深圳将协调推进环境损害鉴定评估机构的建立,积极筹建环境损害鉴定评估中心,加快制定环境损害鉴定评估工作程序和技术方法,为环境损害鉴定评估提供技术支撑。
加大餐厨垃圾处理能力
针对市民关心的垃圾处理问题,《报告》也做了详细的回应。先前公布的《深圳市“十二五”城市生活垃圾减量分类工作实施方案》中,就提出在“十二五”期间,基本实现人均垃圾产生量“零增长”,原生混合垃圾“零填埋”,有效解决垃圾填埋场的臭气问题。记者还了解到,深圳已制订《深圳市城市生活垃圾减量分类设施设备配置标准》,争取在今年年底前颁布实施。
《报告》指出,今年深圳市将巩固全市已有的527 个垃圾减量分类示范单位(小区)创建成果,继续大力推动全市居住小区垃圾减量分类工作,力争新增垃圾减量分类示范单位500 个以上。
此外,深圳将积极开展有害垃圾集中收运处理等多项试点工作,预计到今年年底,新增餐厨垃圾处理能力1360 吨/日。同时加大再生资源网点规划和建设力度,引导再生资源公司进驻小区,规范再生资源回收网点设置,推动废弃物循环利用。
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