山东莒南县村民举报“小村蛀虫” 纪委敷衍了事
发布时间：2015/6/14 22:27:32 作者： 点击：
村民提供的举报材料
山东省临沂市莒南县洙边镇东高家庄村，是个仅有108户、302人的小村庄，原书记高效广执政十几年，期间未进行任何集体项目投资和建设，而村里上百万的收入却消耗殆尽。面对村民一次次地上访举报，莒南县纪委拿出一些假账欺瞒上级，糊弄村民，并让高效广“离任”算作处分。村民高来通不满意，遂联系媒体投诉。
假账充数 “小村蛀虫”非虚
据村民高来通提供的举报材料称，1962年出生的高效广，1999年入党，2001年7月担任村书记，2004年10月村庄合并后担任高家庄村支部副书记，2014年8月离任。莒南县农村集体经济审计总站对其任职期间的财务状况和经济责任进行了审计，并于2015年2月15日出具莒南农离审字【2015】03号审计报告。
该审计报告汇总高效广任职近14年的财务收支状况显示，村集体总收入121万余元，总支出105万余元，并发现了该村非生产性开支较多和生活费开支过多，单据不规范等问题。而在审计报告出台之前的2015年2月10日，莒南县纪委在向高来通反馈情况时，说经过调查，高效广任职期间未发现任何经济问题，并且通报的每年度的收支情况与审计报告不符。
一份由该村4名党员（全村共有党员14人）和12名村民联合签名的举报材料显示，高效广在承包土地时，承包费由一年一收，改为一次性收几十年，并且大肆买卖宅基地，依靠这种方式聚敛资金，而后，高效广采取多报开支或假冒开支等方式，一次次地把这些集体资金变着花样装入自己的腰包。高效广一家也今非昔比，其一儿一女两个孩子每人一辆小汽车，在洙边镇驻地又购置沿街商铺一套，同时，高效广在村内还有宅基地4处，其中3处为其非法占有。
高来通说：“村财务账目上，连续5年存在村集体垫付农业税和农林特产税的单证，涉及金额4.2万余元。这就是做的假账。这些钱村民都已经交上了，不存在村集体垫付情况，村民手里都有完税凭证。”
对于高效广上百万元的开支，高来通说，高效广任职十几年，村里从来没有进行任何项目建设，甚至村里的道路粪便横流也没有整理一下，这些开支一多半是虚假的。
高来通利用在莒南县纪委反馈调查情况时的录音，整理出高效广任职期间做的假账达52笔，涉及金额近50万元。其中，以项目款、流域工程款、渠道或街道工程费等名义入账的开支，村民并不认可，认为这是高效广为把集体资金占为己有编造的开支项目。
纪委不耐烦 敷衍了事
高来通自2012年8月份开始，就对高效广进行实名举报。2014年3月份，在中央巡视组进驻山东期间，还先后5次向巡视组进行反映，举报材料被批转到莒南县纪委，三个月后，莒南县纪委才勉强答应进行查处。2014年8月29日，莒南县纪委向高来通出具《双向承诺书》，年底，又出具《延期答复书》，最终到2015年2月10日才答复说未查出高效广有经济问题。
高来通认为，莒南县纪委存在包庇被举报人和弄虚作假的嫌疑。纪委派人去村里调查了三次，每次都找同一个人询问同一个问题，并篡改村民提供的线索。甚至在2014年2月25日，莒南县和洙边镇纪委在调查时，还唆使洙边镇经管站帮助高效广“擦屁股”，做假账，堵漏洞，欺下瞒上。更有甚者，纪委干部对高来通夫妻二人的上访和举报十分反感，双方曾在纪委办公室发生言语争执。
举报人指出的存在问题的开支明细
为了堵住举报人的嘴，2014年8月，莒南县、洙边镇两级纪委让高效广“离任”，实际上就是把他保护起来，村里的工作还是由高效广说了算。就是在其“离任”后的20914年年底，高效广还在村财务上报销开支费用。其中在2014年12月30日，报销了招待费和土特产费两笔开支，共计8444元。据高来通反映，这是高效广向县镇纪委干部请客送礼的花费。
一次次地向临沂市纪委、山东省纪委举报反映问题，引起了莒南县纪委的不满。莒南县纪委信访办一位姓徐的主任曾经不耐烦地告诉高来通：“不管你去哪里上访，最后还得我们县里给你办理。有本事你就使吧！”因此，到2014年8月，高来通先后到洙边镇纪委8次，到莒南县纪委23次，遭到了“踢皮球”式的推诿，而高来通的举报材料，也一次次地转到了被举报人高效广的手里。
高来通说：“向纪委提供了线索，他们不去查证，却帮着被举报人堵漏洞。审计出来的收支数额和纪委反馈的数额相差很大，账目被封以后，一些没有入账的开支项目，现在却都入了帐。甚至高效广离任后办理交接时，高效广又拿出了一份账外账，主要包括生活费、用车费、茶叶费等，全部是非生产性开支，纪委竟然予以认可，真是令人匪夷所思。”
“这么明显的违纪行为，老百姓就可以看出来，莒南县纪委却查不出来。这是在包庇被举报人。对违法违纪的人员，更不能简单地让其‘离任’就完事大吉。对高效广这个‘小村蛀虫’，我们还要继续举报。”高来通用坚定的语气说。（记者 凌夏 孙铭）
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