为深入落实最高检“八号检察建议”,黑龙江省庆安县院坚持以服务为中心,治罪与治理并重, 找准监督切入点、结合点,全方位、多角度开展监督工作,全力护航安全生产,切实保障人民群众生命财产安全,推动“八号检察建议”在辖区内落地生根,为县域经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。
一、能动履职,融入安全生产大环境。在深入推进落实最高检“八号检察建议”工作中,庆安县院树立“一盘棋”思想,能动履职,积极融入到县域安全生产大环境中。主动对接县安委会,会同庆安国有林场管理局、县应急管理局等20余家单位组织开展安全生产宣传月活动。深入社区、机关、企业,通过法治宣传、案例宣讲、赠送宣传册等方式,提升“八号检察建议”的知晓度和影响力,引导企业和人民群众更加注重安全生产,让“防范于未然”深入人心,让“安全责任重于泰山”扎根企业。
(庆安县检察院党组书记检察长马元走访企业“送服务、问需求”,并就建立现代企业制度,压紧压实安全生产主体责任与企业进行沟通)
二、一体履职,形成内外联动大趋势。庆安县检察院坚持“双赢、多赢、共赢”的理念,加强沟通协调,调动全方位社会力量,凝具监管合力。联合县应急管理局、公安局、住建局等相关部门召开“落实‘八号检察建议’,推进安全生产溯源治理”为主题座谈会,就建立联动机制,协力筑牢安全生产“生命线”达成共识,构建了安全生产治理共同体。并组建由院党组统筹抓总,刑检部门牵头落实,各相关业务部门骨干为成员的工作专班。先后联合应急局、住建局、教体局等部门开展了“燃气安全生产监管”、“排查校园安全隐患、筑牢校园安全防线”、“保护黑土地,保障粮食安全”等专项活动,并对活动中发现的安全隐患问题,向行政机关制发了检察建议,实现了“小切口”大作为。同时,把落实“八号检察建议”作为“检察为企”服务的重要内容,在院领导走访包联企业时,都把建立现代企业制度,压紧压实安全生产主体责任,排查安全风险隐患作为为企服务的重要内容。打好了落实“八号检察建议”的“组合拳”,形成了内外协同联动,多向发力的浓厚氛围。
(庆安县检察院与法院协同协作深入企业开展涉案企业合规工作,帮助企业排查安全生产隐患,完善安全管理制度)
三、深度履职,促使企业经营大合规。
坚持以案件为导向,不断延伸监督和服务触角。在办理某矿业公司重大责任事故案时。一是坚持在办案中监督,在监督中办案的理念。依托侦查监督与协作配合办公室积极开展立案监督;二是坚持治罪与治理并重。联合县应急管理局、公安局深入到企业,帮助企业排查隐患点,剖析事故原因,完善安全管理制度,通过以案释法和安全教育,引导企业筑牢安全生产防线。同时针对案件暴露出的监管漏洞,向相关行政机关制发了检察建议,推进了安全生产溯源治理。三是强化服务,以合规促进企业安全生产。充分考虑涉案企业事故发生原因等情况,经逐级请示省院同意后,与法院协同协作开展了涉案企业合规工作。既缩短了办案时限和合规考核期限,节省诉讼资源,又减轻了涉案企业诉累和压力,使企业早日走上安全生产的健康之路。(金继学 庄树明 记者杨喜庆)
编辑:李剑
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