贵州省安顺市建立城区应急交通保障机制 车流高峰,演练畅通
核心提示 军分区、人武部大多驻守城区,一旦执行应急任务,必须争分夺秒、迅速出击。然而,面对日益拥堵的城市交通,如何让部队缩短车队进出城时间,是当前城市交通战备工作面临的一个“老大难”问题。贵州省安顺市国动委建立应急交通保障机制,为滚滚铁流疏堵提速。
6月28日上午8时整,贵州省安顺市国动委组织军分区、交战办进行应急救援演练,参训人员、装备迅速集结、出发。虽处在上班高峰期,车队却一路畅通无阻,滚滚铁流在市区主干道上呼啸疾驰。到达任务区域,比上级规定时间提前了28分钟,演练任务圆满完成。
负责演练的总指挥、市国动委常务副主任姚俊懿不无感慨地说:“交通拥堵是城市快速发展带来的难题,也是压在我们心中的一块大石头——万一战争突然爆发,交通拥堵,部队如何机动?军地应急交通保障机制解决了部队战备出动‘肠梗阻’的问题。”
安顺市地处“黔之腹、滇之喉”,是西南战区重要的战略通道,320、G60国道穿城而过,交通压力大。加之受到老城区道路结构、地形特点等条件限制,市区交通拥堵问题一直难以解决。去年6月,安顺地区一连几天出现强降雨天气,辖区内某县城区内涝严重,该市迅速启动应急预案,组织部队前往救援。救援车队驶出营门,正值下班高峰期,车队夹杂在车水马龙中,迟滞缓行,从营区到城郊的高速公路收费站,不到4公里的路程,足足行驶了40分钟。不少官兵心急如焚:“如果把堵车的时间省下来去抢险救灾,那能挽回多少损失啊!”
部队紧急出动遇上了“肠梗阻”,这引起了该市国动委领导的高度重视。他们意识到,这看似上下班高峰导致的交通拥堵问题,却是事关国防动员的大事。“部队打仗最重要,解决问题不能等!”市国动委迅速召集驻地部队和市交战、交通、公路等10余家单位,召开联席会议,采取问题倒逼的方式,展开分析检讨。
“部队机动受阻,原因在于交通保障不及时。”“城区拥堵是客观原因,但主要是部分单位对交通战备工作重视程度不够。”“城区各部队进出道路管制不严也是主要原因。”……联席会议上,大家对安顺市交通战备建设存在问题进行了深入分析。为切实把问题吃准摸透,会后,市国动委专门组织相关人员对20余条进出城区路线和城区10余个驻军单位营区周边通道建设情况进行了现场勘察。
1个月后,交管部门战备意识不强、部队营区进出通道不畅、军地沟通不及时等5类共33个问题汇总成册摆在了再次召开的国动委联席会议上。各成员单位领导认真对这33个问题进行逐一分析,依据《国防交通条例》《交通运输、邮电通信基本建设贯彻国防要求规定》等法规要求,制定出台了《安顺市部队机动路线保障方案》,结合国动委各成员单位职能作用,对每一条进出城区路线交通战备保障工作进行细化区分,明确各单位任务分工,建立了军地应急交通保障机制,确保部队机动协调保障工作层层有人管、事事有人抓。
为解决部队进出城道路不畅的问题,市国动委先后协调投入资金800余万元,持续开展了一系列“疏堵提速”工作:针对安顺军分区“出门堵”的问题,他们主动协调城建、交通等部门,扩宽部队营区进出通道,加强交通管理;在进出城的2个高速公路收费站,为执行应急任务的部队车队开设专用通道;结合市政建设,对城区部队营区20余条进出通道进行白改黑,改善部队通行条件;在道路大修路段,赋予部队车辆优先通行权……全市交通战备工作质量得到明显提高,有效保障了部队城区快速机动能力。
今年以来,该市共圆满完成各类部队战备交通保障任务300余次,确保了数千台(次)军车在辖区内顺利通行,受到部队领导和官兵一致好评。(刘伟 严坤)
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