四川汉源：4000余亩集体林地被“侵占”村民维权七年未果
发布时间：2015/8/16 15:27:33 作者：吴扬善 邓巍 点击：
文章导读：档案馆里的原始资料清晰载明权证人属于“三队”，而明显有涂改痕迹的另一份权证却被改成了“三队卫光明”，并把150亩林权地改成了4000多
亩，就这样集体林地被个人给“霸占”，乡政府依法为民纠错，但县政府却予以否决。“谁给了其拥有几千亩地的特权？”气愤的村民提出强烈质疑。
“地主”绑架政府 集体林地被私有
四川省雅安市汉源县永利乡杉树村的数百村民，因地处海拔近3000米大山，该村虽说在天府之国的四川，确没有种植水稻和经济作物的条件，世世代代都只能依靠自然形成的山林场地喂养牛羊为生，养牲口和外出打工是主要的经济来源。
该村村民一般每人拥有1至4亩的林地作为牧场，而令人震惊的是原杉树村干部卫春方家却拥有222亩、实际多达4000余亩的林地，这引发了当地数百村民及全体村干部的强烈不满。
村民们称，这是典型的利用职权侵占广大村民合法林地的行为，如此“绑架”政府的违法行为，虽然乡政府依法予以了纠正，但汉源县政府却发文支持明显存在问题的卫光明，导致了荒唐事情继续上演。
8月14日，经过长达近8小时的奔波后，永利乡杉树村主任边仕荣和村支书终于找到了记者。他们指着厚厚的证据资料称，是在近几年才发现村里共41户村民的林权地被改成了卫光明。“这令人百思不得其解”。
边仕荣拿出一份汉源县档案局盖有红章的资料说，这份编号为0054642林权证书清晰的载明：林权所有者为三队，并详细的注明了面积为150亩，以及地界范围。
两任书记艰辛维权 坚决维护群众合法权益
杉树村书记叶龙军告诉记者，林地被“霸占”的事情，至今已有约七年，上一任书记张习安他们就开始为村民维权了。由于一直没有解决，“我接手村里的工作后， 因村民们也一直强烈要求必须得要回属于广大群众集体拥有的林地，了解了整个经过后，我认为村民的要求是合理合法的。”
“村民们都无法容忍4000余亩合法林地被卫光明‘霸占’。”叶龙军说对记者说，于是他与所有村干部和村民商量，将此列为为民解决问题的重要工作之一，他 和村主任亲自出面，多次往返于乡政府和县政府及相关职能部门，搜集证据、反映情况，希望此事能够尽快得到解决。可这一拖就是好几年。
叶龙军称，他们的事情还惊动了前任县委书记杨承一，杨极为重视，特别责令县林业局进行处理，为此还专门成立了“调查组”。叶龙军和全村群众满以为“冤案即将昭雪”。
当时，“调查组”要求当地政府永利乡进行深入调查并拿出具体解决办法。2014年5月20日，永利乡政府依法出具《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》，认定编号为NO 0054642林权证理应属于当地的村民所有。
记者在《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》书上看到，第二条：杉树村二组卫光明所持编号为NO 0054642林权证有明显的涂改痕迹，且登记内容无事实依据支撑，主要证据有证人证言。根据《林木林地权属争议处理办法》第二十四条、《四川省林权纠纷 调处办法》第四十条规定，卫光明所持编号为NO0052672、NO 0054642林权证予以收缴，并对卫光明所主张的编号为NO0052672、NO 0054642林权证登记林权权利不予支持。
叶龙军和边仕荣主任及众多村民原本以为乡政府的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》已经能够维护大家的合法权益 了，但事情却并非如此，2015年7月22日，汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》书面决定书居然对永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光 明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》予以了否决，这令村民们难以接受。
“卫光明和我们所有村民的权利都一样，他凭什么可以比大家多很多林地？甚至多达4000亩，他既没有合法购买，有哪条法律允许他可以依法拥有？我质疑这里面肯定有很大的猫腻。”叶龙军对此气愤万分。
于是他和村主任及村民将县政府的“错误”行为，于8月5日反映到了网络和论坛。到目前，点击已经多达25000多次，指责县政府“不作为”的评论达660 多次，fkgmjjh网友称“一看就有猫腻嘛，坚决严查，还老百姓一个公道”，n918q网友称“政府不作为，老百姓权益如何得到保护？”……
“我希望向社会公开后，领导们能重视，谁知却惹来了麻烦。”叶龙军说，正当‘反应贴’在网上迅速发酵的第二天，他被通知到乡上去说明情况。他心想：难道是领导重视，要解决村民的问题了？
然而结果却令叶龙军出乎意料，当天没有任何领导表示要解决村民的问题，反倒有早已等候他的派出所警察，对他进行询问“谁允许你在网上发表的？”“怀疑有猫腻是谁说的？”这种所谓的询问从上午11点多一直持续到了下午16点过。叶龙军才获得自由，得已离开。
在与记者告别时，朴实的叶龙军说“我绝不能让村民的集体林权地被他人‘霸占’，但我担心继续维权、向你们记者反映问题会再次惹来麻烦。”
对于此事，汉源县有关方面作何解释？记者于8月14日下午曾两次拨打县委书记杨兴品的手机，杨均都未接听。汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》决 定书否定永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》，汉源县法制办是否深入调查过？其处理决定是如何出 炉的？记者随后又与汉源县法制办联系，曹科长得知记者的采访意图后，称拒绝接受采访。尽管如此，叶龙军和众多反映问题的村民均表示，很相信当地政府，并希 望有关领导能够重视，及时解决群众目前所面临的困难。此事如何发展，记者将继续关注。（特约记者 吴扬善 邓巍）
相关链接：汉源惊现“地主”绑架政府 村民4000亩林地被侵占冤案何时昭雪
“地主”绑架政府 集体林地被私有
四川省雅安市汉源县永利乡杉树村的数百村民，因地处海拔近3000米大山，该村虽说在天府之国的四川，确没有种植水稻和经济作物的条件，世世代代都只能依靠自然形成的山林场地喂养牛羊为生，养牲口和外出打工是主要的经济来源。
该村村民一般每人拥有1至4亩的林地作为牧场，而令人震惊的是原杉树村干部卫春方家却拥有222亩、实际多达4000余亩的林地，这引发了当地数百村民及全体村干部的强烈不满。
村民们称，这是典型的利用职权侵占广大村民合法林地的行为，如此“绑架”政府的违法行为，虽然乡政府依法予以了纠正，但汉源县政府却发文支持明显存在问题的卫光明，导致了荒唐事情继续上演。
8月14日，经过长达近8小时的奔波后，永利乡杉树村主任边仕荣和村支书终于找到了记者。他们指着厚厚的证据资料称，是在近几年才发现村里共41户村民的林权地被改成了卫光明。“这令人百思不得其解”。
边仕荣拿出一份汉源县档案局盖有红章的资料说，这份编号为0054642林权证书清晰的载明：林权所有者为三队，并详细的注明了面积为150亩，以及地界范围。
令人很滑稽的是，另外又冒出了一份同样编号为NO 0054642林权证书，而且该证居然还盖有汉源县人民政府的公章及当时县长的章印，上面的林权所有者则被明显的改成了三队卫光明，地界范围也明显被改宽了许多，“按照改后的范围，约有4000多亩”。
图注：同一编号的林权证书，盖有汉源县人民政府印章一份明显有添加、涂改的痕迹。
这两份同样编号的林权证为何会出现被篡改的问题？边仕荣分析认为，由于以往填办林权证都是上面把盖有公章的证本发到乡政府，乡政府再发村上，由村上相关人 员填写、办理，而当时的村支书兼会计卫春方有可能利用职务之便，采用添加与篡改林权证方式，便将150亩（按文字描述约4000亩）林地私自改成了其儿子 卫光明。两任书记艰辛维权 坚决维护群众合法权益
杉树村书记叶龙军告诉记者，林地被“霸占”的事情，至今已有约七年，上一任书记张习安他们就开始为村民维权了。由于一直没有解决，“我接手村里的工作后， 因村民们也一直强烈要求必须得要回属于广大群众集体拥有的林地，了解了整个经过后，我认为村民的要求是合理合法的。”
“村民们都无法容忍4000余亩合法林地被卫光明‘霸占’。”叶龙军说对记者说，于是他与所有村干部和村民商量，将此列为为民解决问题的重要工作之一，他 和村主任亲自出面，多次往返于乡政府和县政府及相关职能部门，搜集证据、反映情况，希望此事能够尽快得到解决。可这一拖就是好几年。
叶龙军称，他们的事情还惊动了前任县委书记杨承一，杨极为重视，特别责令县林业局进行处理，为此还专门成立了“调查组”。叶龙军和全村群众满以为“冤案即将昭雪”。
当时，“调查组”要求当地政府永利乡进行深入调查并拿出具体解决办法。2014年5月20日，永利乡政府依法出具《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》，认定编号为NO 0054642林权证理应属于当地的村民所有。
记者在《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》书上看到，第二条：杉树村二组卫光明所持编号为NO 0054642林权证有明显的涂改痕迹，且登记内容无事实依据支撑，主要证据有证人证言。根据《林木林地权属争议处理办法》第二十四条、《四川省林权纠纷 调处办法》第四十条规定，卫光明所持编号为NO0052672、NO 0054642林权证予以收缴，并对卫光明所主张的编号为NO0052672、NO 0054642林权证登记林权权利不予支持。
叶龙军和边仕荣主任及众多村民原本以为乡政府的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》已经能够维护大家的合法权益 了，但事情却并非如此，2015年7月22日，汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》书面决定书居然对永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光 明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》予以了否决，这令村民们难以接受。
“卫光明和我们所有村民的权利都一样，他凭什么可以比大家多很多林地？甚至多达4000亩，他既没有合法购买，有哪条法律允许他可以依法拥有？我质疑这里面肯定有很大的猫腻。”叶龙军对此气愤万分。
为民维权遭遇麻烦 书记担心被报复
于是他和村主任及村民将县政府的“错误”行为，于8月5日反映到了网络和论坛。到目前，点击已经多达25000多次，指责县政府“不作为”的评论达660 多次，fkgmjjh网友称“一看就有猫腻嘛，坚决严查，还老百姓一个公道”，n918q网友称“政府不作为，老百姓权益如何得到保护？”……
“我希望向社会公开后，领导们能重视，谁知却惹来了麻烦。”叶龙军说，正当‘反应贴’在网上迅速发酵的第二天，他被通知到乡上去说明情况。他心想：难道是领导重视，要解决村民的问题了？
然而结果却令叶龙军出乎意料，当天没有任何领导表示要解决村民的问题，反倒有早已等候他的派出所警察，对他进行询问“谁允许你在网上发表的？”“怀疑有猫腻是谁说的？”这种所谓的询问从上午11点多一直持续到了下午16点过。叶龙军才获得自由，得已离开。
在与记者告别时，朴实的叶龙军说“我绝不能让村民的集体林权地被他人‘霸占’，但我担心继续维权、向你们记者反映问题会再次惹来麻烦。”
对于此事，汉源县有关方面作何解释？记者于8月14日下午曾两次拨打县委书记杨兴品的手机，杨均都未接听。汉源县政府《汉府复决字【2015】04号》决 定书否定永利乡依法出具的《关于永利乡杉树村二组卫光明与杉树村一、二、三组集体林权纠纷的处理决定》，汉源县法制办是否深入调查过？其处理决定是如何出 炉的？记者随后又与汉源县法制办联系，曹科长得知记者的采访意图后，称拒绝接受采访。尽管如此，叶龙军和众多反映问题的村民均表示，很相信当地政府，并希 望有关领导能够重视，及时解决群众目前所面临的困难。此事如何发展，记者将继续关注。（特约记者 吴扬善 邓巍）
相关链接：汉源惊现“地主”绑架政府 村民4000亩林地被侵占冤案何时昭雪
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