“夕阳红求学难”：师资经费不均 网络课扩大供给
发布时间：2017/1/1 23:21:28 作者：佚名 点击：
本报记者 丁雅诵 孙 振 柯仲甲 曹怡晴
“已经没名额了吗？能不能再多开一个班？”北京市民李大爷虽然起了个大早，但仍没能排上素描班的号。作为北京市最早一批成立的老年大学之一，西城区老年大学目前开设54个教学班，学员2200多名，老师30多名，7间教室每天人来人往。“200个名额，一个小时抢空，就是这么火。”李大爷遗憾地说。
“壮心未与年俱老”，在迈入老龄化社会的今天，老年人的精神文化和学习需求增长较快，发展老年教育的形势和任务更加紧迫。
有的“一席难求”
有的“门庭冷落”
周一上午朗诵，周三全天声乐，周四全天及周五晚合唱……虽然退休了好几年，张庭芬每周都辗转于安徽省、合肥市以及合肥市瑶海区三级老年大学，把三家课程上个遍，时间排得满满当当，“平均70、80块钱报一类课程，15个课时，能上好几个月。省、市两级老年大学还不乏名师名家。”
能顺利入学的张庭芬无疑是幸运的。据了解，合肥市老年大学每到招生之际就异常火爆。“一共249个班，所有教室全部坐满，很多人还是报不上名。”
相比城市老年大学的“一席难求”，一些基层社区老年学校显得有些“门庭冷落”。在瑶海区三里街街道三里三村社区老年学校，一个楼层的办公室被腾出办学，有专门的多媒体授课教室，还有舞蹈房、健身房等。校长吴小华介绍，“这里的老师多是‘民间艺人’，或是街道里有一技之长的老年人。”记者走访时发现，前来学习的老人并不多。“不少都跑去排‘名校’的队了。”张庭芬说。
师资场地有限
经费捉襟见肘
受限于师资和场地，老年人频频遭遇“求学难”。“政府拨款有限、社会资金不足、收取学费也低，这就导致师资和场地都捉襟见肘。确实跟不上老龄化的节奏，跟不上老年人急剧增长的求知欲。”西城区老年大学校长张宏达说。
瑶海区三里街街道党工委副书记林弟昌表示，来社区老年学校上课的老师不缺，但名师很少，很多名师辗转活动于省、市老年大学，基层社区老年学校不好请到。一些街道社区学校甚至没有专门的活动场所，难以保证有足够空间用于教学活动。“根子上还是缺钱，我们街道老年学校的开展主要靠从社区建设等经费里腾挪，但社区建设经费本身有限，可用于老年学校建设的不多。”
此外，对于贫困落后地区而言，发展老年教育更是困难重重。“老年教育发展不平衡的问题还很突出。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说：“西部地区、农村地区的老年人文化程度低，但资源也最缺乏，最需要受教育，但又得不到教育。”
依托信息技术
扩大资源供给
当前，网络在线学习能够有效扩大老年教育供给。国开老年开放大学在其门户网站开设200多项网络课程、1700多个教学视频，并依托社交媒体推出“微课堂”。部分老年大学、社区学校也尝试为老年人推出在线课堂：“黑龙江社区教育网”专门开辟“老年教育”板块；绍兴老年大学把“分校”开到网上，设立“时政教育”“体育舞蹈”等10个学习栏目。北京市的张阿姨是老年教育网络课程的“资深用户”：“我腿脚不太方便，平时没法去学校里学。跟孙女儿学会上网后，在家拿电脑、手机就能上课！”
想让“活到老、学到老”的权益真正得以落实，还需要制度上的设计与落地。今年10月，国务院办公厅印发《老年教育发展规划(2016—2020年)》，对加快发展老年教育、扩大老年教育供给、创新老年教育体制机制、提升老年教育现代化水平做出部署，并提出，到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局。以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上。
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