中新网1月22日电 国家卫生计生委计划生育指导司司长杨文庄今日表示,卫计委预计,2017年全面两孩政策效应会进一步显现,生育水平稳中有升,出生人口继续保持一定的增长态势。
22日,国家卫生计生委召开新闻发布会,介绍全面两孩政策工作进展等情况。会上,有记者问:对2017、2018年甚至未来五年出生人口的形势,是不是还会保持继续增长?
杨文庄介绍,卫计委在生育政策调整过程中,对生育变化一直有预测,也在密切监测。根据卫计委预测,2017年,包括“十三五”期间,出生人口应当继续保持一个良好的发展态势。因为出生人口受生育政策调整完善的影响,受育龄妇女数量变化的影响,也受其他经济社会因素,包括家庭收入、托育服务、女性就业等等的影响。所以出生人口变化确实需要综合研判。卫计委预计,2017年全面两孩政策效应会进一步显现,生育水平稳中有升,出生人口继续保持一定的增长态势。
杨文庄指出,根据之前的测算,“十三五”期间是生育政策调整完善,特别是全面两孩政策效应集中释放的一个时期,年出生人口在1700-2000万人之间。需要特别关注两个方面情况。一个是“十二五”期间育龄妇女总量每年减少350万左右,到“十三五”期间,育龄妇女总量减少的幅度要更大一点,每年减少500万人左右。所以,在育龄妇女减少的情况下,由于生育政策调整完善,整个出生还保持稳定增长的态势,说明政策效果还是得到显现的。
杨文庄表示,“十三五”期间是调整完善生育政策的非常关键的时期,要坚持问题导向,针对群众在生育、养育方面的困难和诉求,完善相关配套政策,比如加强助产服务、加强妇幼保健能力的建设、加强托育服务,保障女职工生育期间的劳动权益等等。这些工作都要做,“十三五”期间要努力构建一个生育友好、鼓励群众按政策生育的社会环境,减少群众的后顾之忧,使生育政策调整发挥应有的效应。