新京报讯 (记者沙雪良)2月17日,习近平总书记视察北京三周年来北京市新举措新变化新成果新闻发布会在京举行,首次发布了三地协同发展“成绩单”。
北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣在会上表示,近三年来首都功能疏解有序有效推进,京津冀协同发展取得积极成效。
据介绍,北京市将协同发展重点任务纳入市政府绩效考评体系,推动建立三省市常务副省(市)长定期会晤、京津冀协同办主任联席会议、各部门常态化会商的三级会商制度,制定实施全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁止和限制目录,全市禁限比例达55%,城六区达到79%。三年时间累积退出一般性制造业企业1314家,提前一年完成2013-2017年关停1200家的任务。
同时,北京做好功能疏解与城市管理、人口调控的结合,制定年度人口调控目标、深化市与区“双调控”工作机制,2015-2016年,全市常住人口连续两年保持增量和增速的双降态势,城六区常住人口实现了由升到降的拐点。
“三年来,北京开启了前所未有的从‘集聚资源求增长’到‘疏解功能谋发展’的重大转变,推进京津冀协同发展取得了来之不易的成绩。”王海臣说,今年是实现京津冀协同发展战略近期目标的关键之年。
据介绍,今年北京市将全年实施“疏解整治提升”专项行动,确保首都功能疏解取得明显进展,城六区人口减量持续取得突破。2017年年底实现行政办公区一期工程建成,四大市级机关和相关市属行政部门率先启动搬迁。将城市副中心作为全年深化改革示范区,在城市管理体制改革、投资审批制度、新型城镇化综合试点等方面深化体制机制改革。
此外,在交通一体化方面,年底消除市域内三条国家高速公路“断头路”,加快推进一批铁路、公路和北京新机场等重大项目建设。今年还要积极推进三地地铁实现一卡通互联互通,预计年底前可实现。
三年成绩单(2014-2016)
京津冀协同发展 学号:01 单位:市协同办
禁限:制定实施并修订完善了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁止和限制目录,全市禁限比例达到55%,城六区达到79%。
2014年目录实施以来,全市不予办理的工商登记业务累计达1.64万件。
累计退出一般性制造业企业1341家,提前一年完成2013-2017年关停1200家的任务。
疏解:2015-2016年调整疏解350家商品交易市场,其中2016年完成调整疏解商品交易市场117个,调整疏解建筑面积160万平方米,调整疏解商户2.8万户。
交通 学号:02 单位:市交通委
公路:京昆、京台高速通车。京冀高速公路电子不停车收费系统实现联网互通。
公交:在天津河北购买的标有交通联合字样的公交一卡通在北京市区所有地面公交线路(定制公交除外)都可使用。
在河北燕郊、涿州、廊坊等地开通公交线39条,月客运量破1100万人次。
京津冀毗邻地区省际班线公交化改造开通3条试点线路,日均客运量1300余人次。
治堵:2016年中心城日均交通指数控制在5.6以内,相比2015年同期(5.7)下降1.8%。
环保 学号:03 单位:市环保局
车辆:淘汰黄标车老旧车276万辆,推广新能源车21万辆。
京津冀统一实施机动车国五排放标准和油品标准。
空气:京津冀统一空气重污染预警分级标准。
京津冀13城市PM2.5、PM10、SO2和NO2的平均浓度分别为71、119、31和49微克每立方米,较2013年分别降33%、34%、55.6%和4.5%。
减煤:京津冀累计压减燃煤消费4030万吨。
资金:北京、天津两年来分别支持河北省四市大气污染治理资金9.62亿元和8亿元。
教育 学号:04 单位:市教委
职教:加快职业教育资源整合和低端专业撤并,西城区北京实美职业学校、实验职业学校完成1.9万平方米校区腾退,东城区北京国际职业教育学校、朝阳区求实职业学校安贞校区等中职学校招生计划大幅压缩。
基教:北京二中、人大附中、首师大附中、北理工附中等4所优质学校已进驻北京城市副中心办学。
东城、西城、海淀等6个区分布与河北、天津的8个区市签订基础教育合作协议。
医疗 学号:05 单位:市卫计委
北京已安排由城市核心区向郊区等资源薄弱地区疏解的大型医院有20余家,涉及疏解总床位5600余张。
北京周边地区初步形成33家医院或院区构成的医疗服务带,总床位达到29946张,占全市床位总数的26.4%。
与河北间已实施北京-燕达、北京-张家口、北京-曹妃甸、北京-承德4个重点医疗合作项目,签署京冀张(张家口)、京冀曹(曹妃甸)、京冀承(承德)3个地区间医疗卫生协同发展协议。
科技 学号:06 单位:市科委
发明专利:2016年受理量104643件,授权量40602件,分别比2013年增长54.9%和96.2%;万人发明专利拥有量76.8件。
经认定国家高新技术企业总数超过15900家,比2013年增加近6300家。
技术输出:2015年北京向津冀输出技术合同成交额111.5亿元,同比增长34.2%。2016年成交额154.7亿元,同比增长38.7%。