刘桂平:重庆将一体谋划自贸试验区和中新示范项目两大开放载体
中新网重庆4月1日电 (记者 刘贤)中国(重庆)自由贸易试验区1日在重庆揭牌。与其他自贸试验区不同的是,重庆同时是中新示范项目的运营中心。重庆市副市长刘桂平称,自贸试验区和中新示范项目是重庆建设内陆开放高地和开放型经济体制的两大重要载体,重庆将一体谋划、一体推进。
中新示范项目是指中国与新加坡第三个政府间合作项目“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”,以“现代互联互通和现代服务经济”为主题,确定了金融服务、航空、交通物流和信息通信技术等四大重点合作领域。
刘桂平在回答记者提问时解析了两大载体“一体谋划和推进”的三个着力点。
一是一体推进制度创新。两大载体在制度创新方面高度关联契合。重庆将通过落实自贸试验区的方案,力促中新示范项目“11+7”框架下已经争取到的47条政策落地,实现政策的相互吸收和借鉴。
二是一体化部署和安排招商引资。重庆要求市、区两级自贸办公室要自我改革,将自己当成招商机构,按照“准企业”的性质来市场化运作。这与重庆对中新示范项目管理局的要求相同。
此外,中新示范项目框架下的合作没有限制落地范围,按照重庆五大功能发展区域的要求,在8万多平方公里市域内皆可实施。重庆明确了中新示范项目的8个重点发展片区和12个重点项目。这些项目都在重庆自贸试验区范围内。自贸试验区和中新示范项目的产业发展片区是相互交叉融合的,在招商引资方面也会同步规划、协同招商、产业联动、共同发展,形成“1+1大于2”的叠加效果。
三是一体化推动平台建设。重庆运营中新示范项目,除了较为明确的四大重点合作领域外,还将在研发制造、基础设施建设、医疗保建、教育培训、专业服务等方面进行深化和探索。这些毫无疑问也是重庆自贸试验区按照国务院批复的方案,需要在改革探索上重点关注的内容。