根据国务院同意的教育部有关学前教育行动计划,到2016年,全国学前三年毛入园率提高到75%左右。2015年底前,城镇小区按规定补足配齐幼儿园。此外,严禁幼儿园提前教授小学教育内容,要求小学一年级坚持“零起点”教学。
强化城镇幼儿园及幼儿教师队伍建设,提高学前教育毛入园率,其积极意义不容否认。但是,要真正提高学前教育质量,引导学前教育健康发展,不仅教育部要发通知、出规定,各级政府也都要加大学前教育投入,对学前教育体现应有的责任担当,逐步将学前教育纳入义务教育体系。不仅城镇小区要配齐幼儿园,农村学前教育也应纳入规范的监管范围,避免黑幼儿园、黑校车伤害农村孩子,刺痛公众的眼球。
“严禁幼儿园提前教授小学教育内容”,是个老生常谈又一直得不到妥善解决的问题。哲学家卢梭认为,在人生的秩序中,童年有它独特的地位。他说:“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个秩序,就会造成一些早熟的果实,它们长得既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂。”从本质上讲,教育活动应该尊重孩子的成长规律,幼儿园主要是引导孩子养成良好的习惯,不能拔苗助长将小学课程搬到幼儿园来。然而,在现实生活中,幼儿园办学呈现小学化的特征,孩子在幼儿园就学习英语、拼音、识字、写字与数学计算,这些孩子上小学以后,由于起点参差不齐,学生掌握知识似懂非懂、似是而非,给老师带来教学困难,也给孩子学习小学文化知识带来不利影响。
幼儿园不提前教授小学内容,小学“零起点”教学,顺应了孩子身心发展与教育规律,有利于培养学生健康的学习习惯,维护教育起点公平,对于此前没有接受过小学知识的孩子来说,这是一个利好消息。
但是,家长对此未必领情。现实中家长普遍望子成龙心切,担心孩子输在起跑线上。近年来,应试教育压力不断前移,再加上有利益驱动,很多孩子从上幼儿园起就被套上了学习“枷锁”。“零起点”教学固然好,但是如果有的学校不执行“零起点”教学,怎么办?如果幼儿园继续讲授小学知识,人为拔高孩子的学习起点,当这些孩子升入小学时,会不会反感“零起点”教学模式,都是不能回避的现实问题。
严禁幼儿园小学化,坚持小学一年级“零起点”教学是个系统工程。教育部不仅要提出“零起点”教学要求,而且要完善相应的配套措施。比如,完善监管问责措施,细化基础教育考核评价模式,就值得考虑。通过制度的力量让更多幼儿园、学校、老师、孩子从“零起点”教学中受益,而不是放任有的幼儿园“抢跑”,造成新的教育不公。
因此,要真正发展好学前教育事业,还要改革教育教学评价手段,合理配置教育资源,实现教育的均衡发展,营造公平教育环境。只有素质教育深入人心,教育资源配置合理,学校“只有远近之分,没有好坏之别”,才能让家长消除担心孩子输在起跑线上的焦虑心态,“学前教育”也才能真正名副其实。(叶祝颐)
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