体育总局职鉴指导中心关于印发《2017年体育职业技能鉴定工作思路和安排》的通知
体职鉴字〔2017〕10号
(国家体育总局职鉴指导中心 2017年3月31日)
各省、区、市体育行业职业技能鉴定站:
《2017年体育职业技能鉴定工作思路和安排》已经“2017年全国体育行业职业技能鉴定工作会议”讨论通过。现印发给你们,请结合各地实际,认真做好2017年度本省区市有关体育职业技能鉴定工作的计划安排。
2017年体育职业技能鉴定工作思路和安排
2017年,在职业资格管理改革和体育事业改革发展大背景下,体育职业技能鉴定工作面临体制转轨、发展转型的双重改革压力。全国体育职业技能鉴定系统要继续围绕“制度先行、攻克难点、打牢基础、统筹谋划”的基本思路,加强制度设计,补齐发展短板,强化技术积累,并按照国家职业资格管理改革的总体部署,稳步推进技能人才职业技能等级评价工作的开展,推动体育行业职业技能鉴定持续稳定发展,切实担负起发展壮大与引导规范体育技能人才队伍的重要责任。
一、工作思路
(一) 积极响应、对接社会需求,解放思想、多措并举,不断提升培训资源和鉴定资源的有效供给,努力破解体育技能人才不足、结构失衡的实践难题。其中,重点做好冰雪类社会体育指导员队伍培养和建设工作。
(二) 主动适应职业资格改革要求,不断完善体育行业国家职业资格工作体系。同时,积极发挥体育职业技能鉴定工作系统的技术优势和规模优势,探索建立体育行业等级评价工作体系,引导职业技能培训高质量开展。
(三) 强化数据思维,做好职业技能鉴定数据价值的挖掘与运用,不断提升数据支持决策的能力,提高工作的精准性。同时强化职业技能鉴定工作的科技支撑,充分运用现代化考试技术手段,提升鉴定效率,扩容工作承载量。
二、具体安排
(一) 理论制度体系建设
1.与人力资源和社会保障部等有关加强沟通协调,持续发力,结合职业资格目录清单的发布,推进《体育行业准入类职业资格从业人员管理办法》出台。
2.发布《职业社会体育指导员发展报告》,为总局修订《社会体育指导员管理办法》提供数据及理论支持,加强职业社会体育指导员工作的政策支持和经费保障。
3.加强对于培训、鉴定各环节的有效管理。
--修订《体育行业职业技能培训基地管理办法》,优化培训机构管理方式,推进培训鉴定有效衔接,促进培训市场健康有序发展。
--发布《体育行业特有工种职业技能鉴定考评人员管理办法》,做好配套实施细则的制定工作。
4.加强战略研究,科学编制《体育职业技能鉴定中长期发展规划》。
各体育职业技能鉴定站要高度重视理论研究工作,做好自身制度建设。鼓励、支持鉴定站工作人员具体参与中心各项理论制度的研制工作,推动顶层设计与基层探索良性互动、有机结合。
(二) 技术支撑体系建设
5.完善高危险性体育项目技术标准等基础内容。
--与中国滑雪协会合作,修订滑雪指导员考核标准、题库等技术内容,服务冰雪项目发展。
--修订并发布游泳救生员心肺复苏部分考核标准、教材,实现技术更新。
--修订潜水指导员考核标准,更新题库,完成初级潜水指导员教材研制工作。
--研制高级游泳指导员考核实施细则,以培养高技能游泳指导人员。
6.其他项目基础内容更新完善。
--推进健身教练教材修订工作,加强题库建设。对健身教练岗位标准进行修订,培养适应健身消费市场需要的复合型人才。
--建立体育经纪人行业等级评价工作体系,试点开展体育经纪人等级评价全国统一考试。
--启动网球社会体育指导员基础内容修订工作。
--审定并出版社会体育指导员公共理论教材,修订公共理论题库,开发公共理论网络培训平台。
--协调羽毛球社会体育指导员培训鉴定工作在全国范围内推广,出版初级羽毛球社会体育指导员教材。
--审定并发布帆船帆板社会体育指导员考核实施细则。
各体育职业技能鉴定站在日常培训鉴定管理中要注意收集考评员、考生对于考核内容和考核方式的意见建议,不断推进鉴定考核技术内容的更新完善以及考务流程的合理优化;鼓励、支持有条件的体育职业技能鉴定站在一定工作规范下,参与或承接部分职业(项目)相关基础内容研发和培训鉴定试点工作。
(三) 组织实施体系建设
7.推动2017年全国鉴定规模较2016年有较大提升。
--结合人力资源和社会保障部调整行政许可事项具体安排,推进山西省、青海省体育职业技能鉴定站筹建。
--筹建国家体育总局职业技能鉴定站,试点建立跨省鉴定机制,提升鉴定资源利用效率,协助部分省区市鉴定站缓解鉴定工作压力。
--深化区域协作机制,建立常态化鉴定站互访机制,结合西部地区实际情况,明确支持政策的具体操作办法,推动全国体育职业技能鉴定工作协调发展。
8.提升体育职业技能鉴定考核的信息化水平。
--强化职业技能鉴定网络管理平台在考务管理工作中的应用,完善鉴定数据查询、专业人员培养使用、培训基地管理等相关功能。
--扩大无纸化考试试点范围,提升鉴定工作效率。
--以需求为导向,深入推进体育从业人员服务平台建设,做好职业技能鉴定数据价值的挖掘与运用,优化体育技能人才服务。
9.完善专家指导委员会、专业委员会的职能定位与工作模式,调整人员构成,切实发挥专家队伍在体育行业职业技能鉴定工作开展过程中的作用。
各体育职业技能鉴定站要深入挖掘工作潜力,积极响应、主动对接社会需求,按照“总量增长、结构优化、效益提升”的总体目标,推动鉴定工作提质增量。鼓励、支持有条件的鉴定站试点无纸化考试项目。
(四) 人才培养体系建设
10.适度调整考评员、培训教师等专业人员选拔标准,加强专业人员队伍储备和培养。
11.做好考评员、培训教师等专业人员培养工作。
--结合滑雪指导员标准的修订,组织滑雪指导员考评员、培训师培训班,做好推行新标准的专业人员储备工作。
--举办3期健身教练考评员培训班,2期健身教练培训师培训班,1期健身教练考评员、培训师研修班。
--结合心肺复苏标准调整,举办游泳救生员骨干人员培训班,指导各省、区、市开展考评员及培训教师业务研修。
--举办潜水指导员骨干人员培训班,统一鉴定考核标准。
--试点考务员队伍建设,增强鉴定站工作力量。
各体育职业技能鉴定站要拓宽人才视野,加强本地区专业人员队伍的选拔培养及后续管理。鼓励、支持有条件的鉴定站培养省内培训教师队伍。
(五)主题活动与宣传平台建设
12.组织各类主题活动,巩固和扩大活动品牌效应。
--做好“2017年全国体育行业职业技能大赛”的筹办工作,提高办赛水平。
--举办“2017年中国国家职业健身教练专业大会”,服务健身职业教练职业发展。
--继续举办“全民健身万里行”主题活动。
鼓励各区域协作机制、各体育职业技能鉴定站会同社会力量开展形式多样的主题活动,服务于主体工作开展。各鉴定站要积极参与“2017年中国国家职业健身教练专业大会”;主动参与“2017年全国体育行业职业技能大赛”省级预赛的筹办工作,选拔参赛队伍参加全国总决赛。
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