7月15日,改编自武义县后陈村“后陈经验”故事,党的十九大献礼影片《漂亮的村事》由武义舜熙影业在武义璟园举行武阳春雨暨《漂亮的村事》开机仪式。
据了解,《漂亮的村事》作为一部值得期待的彩色宽银幕故事片,由武义舜熙影业有限公司出品,总投资1200万,讲述了一段农村政治生态变迁的历史。主人公郝秀萍由于长得美丽端庄、热情豪爽,人送外号“漂亮”。她嫁到陈家村后,经历了婚礼风波、征地矛盾、鱼塘承包、茶园流转、开店遇阻等一系列矛盾纠纷事件。“漂亮”仗义直言,爱打抱不平,得到了村民的爱戴和拥护,被选为村务监督委员会主任,由此引发了一场农村民主管理制度改革的地震。
本片根据武义后陈村民主管理制度改革的真实事迹改编。2004年6月18日,武义县后陈村建立了全国第一个村务监督委员会。从此,“后陈经验”不断深化完善并迅速在全省全国推广。10年来,村务监督委员会由当初应急的“治村之计”成为写入新修订的《村民委员会组织法》的“治国之策”,成为加强农村基层民主建设的成功典范。
后陈这样的民主建设符合历史潮流,证明了重大的社会改革创新,都源自基层的需求和群众的创造。本世纪初,随着工业化、城市化快速推进,因集体资金资产管理使用不透明、不公正引发的矛盾问题日益增多,群众信访不断,村干部腐败屡查屡犯。各级党委政府和基层干部群众都在为该阶段的经济建设及制度监管思考出路。正是在这样的背景下,武义县后陈村开全国先河,召开村民代表会议,选举产生了全国首个村务监督委员会。从法律和制度层面保障和落实了群众的知情权、参与权和监督权,在规范集体资产、干部报酬、财务收支管理等村务工作中取得明显成效。该制度在武义县、金华市全面推广,最终上升为国家层面的制度规范。
“后陈经验”的形成与发展,来自群众对自身利益的关注、对法律赋予监督权的行使、对治村理政规范用权的探索实践,是基层群众首创精神的集中体现。在全面深化改革、推动赶超发展的新形势下,要充分尊重群众的首创精神,汲取群众的智慧,发挥群众的力量,鼓励群众的创造,使改革发展更符合群众利益、更富有成效。
全国人大、中央纪委及民政部等国家部委全力支持,中央党校等相关单位专家学者深入调研,积极推介“后陈经验”,帮助总结推广。这些不仅为总结推广“后陈经验”指明了方向,更是提供了推进工作的强大动力。正是在中央和省委领导同志的关怀下,在各级各部门和专家学者的大力支持下,“后陈经验”才从一个江南小村走出金华、走向全省、走向全国。
在历经13年的和谐发展后,“后陈经验”已经由一项“治村之计”上升到国家法制层面的“治国之策”,其潜在价值和影响深远。后陈村的经济社会发展也日新月异,该村集体年收入增长几十倍,村民年人均收入翻两番,全村的养老和卫生保障实现了村级统筹,社会主义新农村建设越来越好。
“后陈经验”的核心,村务监督委员会制度的建立,为村级党组织、村民自治组织、村民三者之间的良性互动搭建了沟通平台,提供了农村自我发现矛盾、内部化解矛盾的纠错机制,提升了村民自我管理、自我监督能力,是新形势下农村治理体系和治理能力现代化的有益探索。《漂亮的村事》在完成对历史别样讲述的同时,也将推动我国基层民主法治的建设,展现现有的社会主义新农村生态及民主活力,献礼党的十九大。