新华社发
近日,河南南阳一处纳入拆迁的小区惊现“艾滋病拆迁队”。相关人员自称是艾滋病患者,以此恐吓、骚扰尚未签署拆迁协议的居民及早搬迁,事件引发社会广泛关注。
“艾滋病拆迁队”突袭
在南阳市房地产开发公司三厂小区住了20年的刘大娘在不到20天的时间里,被吓得犯了两次心脏病。起因就是12月初“艾滋病拆迁队”突然来到该小区。
“他们一共有六七个人,说是拆迁公司和开发商让过来拆楼的。”刘大娘说,“这些人到了晚上放鞭炮,砸玻璃,还挨家挨户敲门,很吓人。”
记者在现场看到,从小区院外到楼道里,从一楼到顶楼,随处可见“艾滋病拆迁队”等字样的标语,红色喷漆格外触目惊心。三楼一处早已搬空的房间大门上,还写着“艾滋病拆迁办工室”。
业主张荣湘介绍,小区2011年底被纳入拆迁范围,随后征迁办和街道办事处的人来做工作。因为协议没谈妥,大家一直拒绝拆迁。“整个小区一共住了58户,前几年陆续搬走了十多户,自从‘艾滋病拆迁队’来了以后,短短的半个月就搬走了十多户,现在还有28户。”
违法项目“一路裸奔”
据了解,2011年11月,卧龙区西关社区旧区改造项目获批。项目占地150.8亩,而三厂小区恰好处在项目区内。相关项目名为“亿安·天下城”,由南阳市亿安房地产开发有限公司开发。
据记者调查,涉事房地产开发项目仅有项目规划许可证,土地使用、用地规划乃至施工许可等相关手续一片空白。
记者细读材料发现,相关部门明显存在“处罚式”执法,甚至允许项目“先上车后买票”。
在用地规划许可方面,规划局一方面表示因为缺土地权属证明进行了处罚,另一方面又注明“资料完备后5日内办结”。
在建设工程规划许可方面,未能办理原因包括“缺少土地协议、方案、人防、地震、配套费、公示、用地证”,而完成期限上又写着“拟12月规划审批完毕并发批复”。
更令人吃惊的是,在国有土地使用权证一栏,南阳市国土资源局一方面出具证明称,该项目已由开发商亿安公司取得土地使用证,另一方面又注明“待权属确认后,12月31日前进行招拍挂”,明显具有操纵土地拍卖嫌疑。
被拆迁户杨金友表示,正是因为从区里相关部门打听到了开发项目手续不全,将来有可能连安置房的房本都拿不到,业主们才拒绝拆迁。“谁知双方拉锯之下,突然来了‘艾滋病拆迁队’给违法项目开道,真是令人震惊。”
相关部门难辞其咎
一个“一路裸奔”的违法项目,以非正常手段违法拆迁,原因何在?
北京燕园律师事务所律师刘辉表示,开发商及相关人员利用拆迁户对艾滋病人的恐惧,恐吓威胁其搬离尚未签订协议的小区,不但不人道,而且已经触犯了治安管理法、刑法等“高压线”。
“一方面要依法追究‘艾滋病拆迁队’的参与者和雇佣者,另一方面也要对政府部门的失职行为展开问责。”刘辉说。
27日,南阳市政府通报,亿安房地产公司为加快项目拆迁进程,找来社会人员刘某某,组建所谓的拆迁办公室,承包项目拆迁工作。刘某某找到艾滋病患者崔某,由崔某组织6名艾滋病患者,组建所谓的“艾滋病拆迁队”,通过亮明艾滋病患者身份,威逼恐吓居民搬迁。
目前,经南阳市卧龙区纪检监察机关查实,对负有工作失职责任的区房屋征收办公室主任詹国平、区住建局副局长王河生分别给予行政记过处分,对区房屋征收办公室副主任王书强、梅溪街道办事处副主任鲁康,分别给予行政记大过处分。
开发商为干部发“福利”
然而,荒唐“闹剧”并没有“闭幕”:记者28日意外获取的一份企业“春节发放福利人员名单”显示,卧龙区相关街道办事处、区征收办数十名党政干部赫然在列。
记者到南阳市亿安房地产开发公司采访,在布满灰尘的办公桌上,一张“春节发放福利人员名单”引起记者注意。名单上竟然列有梅溪办事处和区征收办共计31人,并注明系“亿安天下城参与征收人员”。
记者查阅资料比对后发现,名单上的人员包括,梅溪街道办党工委书记刘小丽,办事处主任华德奇、副主任鲁康,人大工作委员会主任王永芳、纪工委书记耿昀等;还有卧龙区住建局局长张德景、副局长王河生,以及区征收办主任詹国平、副主任王书强等。
在另一张“12月份物品领用(酒)”清单上,则列出了亿安公司此前招待有关政府部门的部分用酒数量。其中19日招待土地局、规划局“草庐对”2瓶、27日招待梅溪派出所“草庐对银钻”4瓶。此外,接受宴请招待的单位还包括电业局、燃气公司等。
卧龙区政府一位工作人员私下表示,在城市拆迁开发过程中,按程序应该是政府先出资进行拆迁安置,拿出“净地”进行招拍挂,房地产公司中标后再入驻开发。“但现实情况是,因为拿不出拆迁安置资金,地方政府往往先找到开发商出资,一边拆迁一边补办手续,南阳市的拆迁乱象跟这有很大关系。在这种情况下,出现政府人员给开发商打工、开发商给政府人员发年终福利的怪象,便不难理解了。”
(新华社郑州12月28日电)
怎容强拆猛于虎
百雨
此地已经被我买,
旧房必须全都拆。
管我手续全不全,
反正我要把楼盖。
你不让拆我有招,
强拆手法一套套。
恐吓打人断水电,
出动“艾滋”招更高。
问我为啥胆恁大,
有人撑腰我怕啥。
我给干部发“福利”,
推杯换盏乐哈哈。
非法强拆猛于虎,
多少血泪在背后。
莫让强拆酿悲剧,
斩断强拆这黑手。
新华社记者张兴军 刘金辉