近日,网络中流传的《河北保定蠡县再现“最牛村支书”》视频中看到,今年5月15日,蠡县大百尺镇南许村村民向当地电视台反映自家16亩麦苗被铲光一事,南许村党支部书记邢某在采访中言辞激烈,不断用“拉**倒”、“我*你妈”等脏话辱骂村民和记者。“一会那什么,我扇死你们”。(法制晚报5月25日)
“上面千根线,下面一条针。”再好的政策,基层不落实也是纸上谈兵,望梅止渴。“最牛村支书”虽然只是一小部分素质低下的村干部的缩影,确在农村中确确实实造成极其恶劣的影响,严重伤害了党和群众的关系。因为谁当村支书,谁就是党政机关的代理人,如果村干部素质不过关,那么群众就得不到应有的服务,村干部不再是人民的公仆,而是封建社会的“地主老爷”。基础不牢,地动山摇。尤其一些贫困落后地区,某些村干部简直一手遮天,儿时的伙伴在某地经商回家时就感慨的说,“做生意,首先是搞好社会关系,包括村干部、电工、派出所等等,其次再是好好做生意,否则你没时间、没精力做自己生意上的事。”其隐含意义令人不寒而栗。想起习总书记所言“老虎要打,苍蝇也得拍。”不得不佩服国家领导人的高瞻远瞩,苍蝇再少,也影响党群的关系,影响党中央全面建设小康社会的部署。作风建设不是一时,而是永远在路上。为了更好地加强基层村干部素质教育,提高素质,有如下几点建议:
一、村干部要能上能下,不能“一统江山”。伟大的改革开放设计者邓小平说过,我们党从建国就存在一个严重的问题,迄今没有解决,就是干部能上不能下的问题。某些村的村支书一当就是一辈子,非常容易形成典型的“家长治”。村里所有的事情都是他说了算,他不点头,什么事情都办不成。党员都是他家的,或一个姓的,选举都是家庭内部选。所以,发展农村党员也必须防止只发展一家子或者不发展新党员,支书的任期也应该有个期限,国家主席还不能超过两任呢,何况村支书?
二、有钱不能任性,有权更不能任性。由于近些年,基层任务重,好多村干部反映压力大,存在常常垫钱的现象,因此,以前的党支书,靠威望,靠名声,现在的多是靠家底,就事论事,笔者家乡38个村,没有一个村支书家里经济处于村下游。当然,有钱并不是不好,古人云,君子爱财,取之有道,只要财源来路光明,没有什么不好。而且,有的村支书不但不乱伸手,还给村里改善居住环境、教育环境的等等,这样可歌可扬的事例也有很多。有钱不能任性,有了权更不能任性,素质低下的村支书,即使为村里垫了钱,难道不会从百姓身上捞回双倍、三倍的利息?村里的婚丧嫁娶、教育、医疗等等和群众生活息息相关的事项几乎都得村支书盖章,群众监督难免流于形式,有口难言,难怪有的村支书如此任性:“扇死你们”。因此,加强村支书干部的监督重在落实。
三、提高基层乡镇人员生活保障,拓宽提拔路径。之所以出现“最牛支书”现象,乡镇虽然难咎其责,但有时候也是有口难言。“腿上有泥,心中才有数”,乡镇干部工作人员少工作量却很大,包村干部下村就去支书家点卯,离开村支书干不了村里工作。而之所以乡镇干部少,主要原因有多方面的:首先是“苦”,生活条件艰苦,待遇低,随着经济社会的飞速发展,养家糊口都难,再加上农村的医疗、教育环境不是很好,走读现象很是令人担忧。其次是前途无“路”,乡镇主要领导多是县城机关下派来的,基层人员很难有大的发展前途,所以出现年纪大的工作积极性不高,年轻的留不住,铁打的营盘流水的兵,只依靠“为人民服务”的理念有些捉肘见襟。
总之,基层出现问题,是动摇我党执政的大事,“最牛支书”的“扇死你们”是日积月累的结果,而非“醉酒罢了”的小事,作风建设永远在路上,而改善党群关系却迫在眉睫,亟待有关部门的重拳出击。(大名县委组织部高青青)