引资金活化古村关键是利益共享
发布时间：2015/7/16 20:22:59 作者：佚名 点击：
读者来论
三叶草
《佛山首批特色古村落一村一品活化升级策划指引》（征求意见稿）出炉。该《指引》分析了首批13条古村特色，并为其“量身定做”升级方案。广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师王建军坦言，佛山的古村活化还未真正让社会资金融入，距离“体验”二字，还有很大的距离。
由于风吹日晒雨淋和岁月的侵蚀，或因历史悠久而失修，古村落在不经意间就极易被埋没消失。作为一份珍贵的文化遗产，除了对其进行书面化记载，需要加大保护力度。古村落具有公共物品的性质，由政府出资来加以保护则顺理成章。不过，古村落是属于村民私人所有，如果全由政府出资保护修缮，在公共财政层面上有不公平之处。事实上，政府也拿不出足够多的长期资金投入。
这些百年古村落和文化艺术都很精美，通过开发利用能带来不菲的经济效益，吸引民间资金参与抢救修缮大有可为。文化基金会、文化促进会甚至企业家和商人，不但资金充足还有钱生钱的本领，让他们投入并按照市场规律去运作，看起来不具备再生能力的古建筑，往往会有出乎意料的效果。政府可以出台鼓励民间资本进入的政策，充分调动企业、乡贤及其他社会力量各级参与。
社会组织、企业家和商人还能买下部分古村落，以实现更长久的保护和稳定的收益。不过与开平碉楼一样，古村落房子的后人之所以在产权问题上纠结，是因为担心移交出去后利益受损：或者因为过度开发被人为破坏，搞不好连“渣”都无得剩；或者因为只知道用来赚钱，赚到盘满钵满，自己却分不到一杯羹。政府应通过托管形式，并建立开发所得利益与房子后人共享机制，较好地解决了这个难题。共享机制不宜一刀切，应根据不同情况实施“一楼一策”。勒流黄连的百年洋楼，通过远亲租下来花100多万元重新修葺，变为私房菜馆的做法，就是很好的例子。
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