日前,国务院办公厅发布《关于印发三网融合推广方案的通知》,出台多项措施进一步推进三网融合,再度刺激了通信、媒体和广电等板块走强。
有专家解读认为,尽管电信市场开放给民资带来更多机会,但广电领域仍然限制颇多,多年利益格局难以打破,短期内难以获得实质性突破。
问题:广电网
和电信网相互约束
加快三网融合对行业和用户均是利好。有专家指出,随着三网融合的推进,未来电话费、网费和有线电视费可以一次性支付,不需再向三个运营商分别交费。
独立电信分析师付亮认为,这意味着广电企业可以参与到互联网业务和固网通信服务中来,这一方向肯定是对的,通信服务应该向民营企业、国有企业全面开放,以激励竞争,移动转售、宽带引入民资都是具体举措,不应该把国有企业排斥在外。
不过,三网融合推进多年,用户们期盼的“一根网线搞掂上网看电视打电话”等场景并没有出现。有分析指出,三网融合提出多年,在技术上已经不存在难题,最大的障碍还是来自广电网和电信网相互约束。
值得注意的是,《三网融合推广方案》明确建设国家新媒体集成播控平台是基础,未来广电、电信、互联网公司都将基于此平台开始运作,这个平台如何与广电企业剥离,像铁塔公司从电信运营商剥离那样,成为一个支持行业发展的公益性垄断组织,是三网融合成功的关键。
悬念:公益服务
还是商业行为?
此次三网融合方案仍留下不少悬念待解。目前,广电向电信企业开放的服务,仍停滞在“交互式网络电视(IPTV)传输、手机电视分发服务”,而“IPTV全部内容由广播电视播出机构IPTV集成播控平台集成后,经一个接口统一提供给电信企业的IPTV传输系统”。
付亮说,这个国家播控平台的定位和运作,究竟是政府机构还是企业,是公益服务还是商业行为,广电系的政企如何分割并没有清晰说明,这似乎并未突破现有政策。
他指出,方案第一部分“加快下一代广播电视网建设”的内容非常翔实,实际就是要建设一个全新的全程全网的网络,虽然名字叫“下一代广电网”,但并未作说明。更重要的是,意见中并未提到建设这样一个网络的资金从何处来?这个网络如何商业化,以保证良性循环?
板块:短期热炒不宜追高
三网融合方案利好传媒、通信、软件和广电等诸多板块,但专家说,特别利好有线电视板块,比如歌华有线、中信国安、江苏卫视和天威视讯等。
就产业链上中下游企业的投资机会,有分析认为,首先是内容运营领域将大幅开启三网融合概念股的想象空间。其次,三网融合概念股中的软硬件设备提供商将最先受益。第三,三网融合概念股将使得光通信行业保持高增长。最后,有线运营商将是三网融合概念股中最长远的受益者,接收终端制造商将迎来新的增长点。
不过,有行内人士认为,虽然短期热炒,但不宜追高。因为三网融合多年来进展缓慢,各种利益格局难以突破,短期内也不可能马上就有实质性的进展,三网融合仍是艰难漫长的过程。(记者薛松)