评：“垃圾骨头”折射学校食堂乱象
发布时间：2015/9/11 23:30:46 作者：佚名 点击：
□ 马涤明
近日曝出四川南充市蓬安县福德镇中心小学校初中部食堂用碎骨残渣熬汤，而这些碎骨是垃圾骨头，已散发恶臭。事情暴露后，校方一度想要深埋销毁，却被家长要求挖出。经核实，该校初中部食堂业主采购的两袋鸡骨确实变质发臭。(9月7日中国广播网)
学校食堂用垃圾骨头熬汤，是把成本算到了“骨头里”。而当利润成为食堂的最大追求甚至唯一目标，那就不可能只有骨头汤是垃圾做的。
垃圾骨头曝光后，相关部门介入调查，食堂承包人和学校负责人将面临处罚。然而，就事论事的处理，难以解决学校食堂唯利是图及食品安全问题。
有的地方的中小学食堂是矛盾的集散地，学生中毒的新闻时有传来。问题比较清晰，那就是有的食堂外包后，承包人赚黑心钱，导致饭菜有价无质，而学校往往是承包人的保护伞、帮凶。学生和家长被盘剥得太狠，自然会有忍不了的一天。
而由这个冰山一角，我们不难想象，时而曝出的小学生集体腹泻、呕吐等情况，为什么不时是“原因不明”。蓬安县这所小学的垃圾骨头暴露后，学校曾欲深埋以销毁，如果深埋销毁成功，而后若发生学生中毒，会不会被说成食物没问题，而是“情绪传染”“群体性心因性反应”云云？
中小学食堂的这些问题，并不是一种孤立的问题，而是教育向钱看、学校与学生关系商业化问题的一个分支。如果说，要求学校食堂完全公益化，目前来说并不现实，但即便市场化服务，赚钱取之有道也应该是个底线。遗憾的是，少数学校，少数教师，没守住这个底线。
学校食堂的问题，本质上属于规则问题：首先，食堂外包机制不透明、不合理，而成为有关人员亲戚朋友借光赚钱的平台。由此产生的腐败交易成本，也一定是出在学生饭碗里的。其次，是校内食堂的高度垄断，甚至存在强买强卖问题。
解决食堂问题，必须首先解决规则问题，学校与食堂的关系不能是隶属，也不能是发包与承包的关系，而应当存在监督与被监督的关系；让食堂成为独立于学校的市场主体，由政府主管部门或专门机构进行招标、外包；学校、家长以及媒体成为监督主体。
规则合理了，机制透明了，食堂“黑”学生的问题才可能从根本上解决。
蓬安县福德中心小学校校长表示，已废除与食堂的承包合同，收回食堂，采用零利润资助经营模式，派专人严把食堂进货关口，决不允许伪劣产品进校园……这种办法当然不错，但也只是指标之策，能否长久，仍是未知数。
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