日前,国务院总理李克强在经济形势专家企业负责人座谈会上强调,通过采取PPP等方式,扩大有效投资,加快推进基础设施尤其是中西部公共设施建设,促进均衡发展。
中投顾问宏观经济研究员白朋鸣在接受《证券日报》记者采访时表示,PPP模式允许社会资本进入公共建设项目,不仅可以缓解政府资金紧缺问题,也能够为社会投资者提供丰厚收益。
“要扩大有效投资,政府要在企业与政府合作细节上制定更为具体的规定,例如修改细化合同、建立政府特许基金等,以此保障投资人的合法权利,打消投资者的顾虑。”白朋鸣表示。
据《证券日报》记者了解,国家统计局公布的最新数据显示,1月份至10月份,全国固定资产投资447425亿元,同比增长10.2%,增速比1月份至9月份回落0.1个百分点,回落幅度比1月份至9月份收窄0.5个百分点。
国家统计局投资司高级统计师王宝滨在接受《证券日报》记者采访时表示,从数据来看,我国的投资结构继续改善。装备制造业投资、高技术制造业投资均有所提高。高耗能制造业投资增速低位回落,而部分服务业投资增长较快。
“从固定资产投资数据来看,先行指标有所回升。”王宝滨告诉记者,“1月份至10月份,全国投资到位资金471059亿元,同比增长7.3%,在增速连续3个月保持在6.8%之后首次提高,表明投资资金紧张状况有所缓解。同时,新开工项目计划总投资增速连续6个月出现小幅回升。”
此外,资本市场也将为有效投资提供帮助,白朋鸣表示,一方面在PPP项目建设初期,政府将会鼓励金融机构为示范PPP项目提供融资、保险等金融服务;另一方面当PPP项目处于运营阶段时,社会资本可以通过优先股形式参股PPP项目公司,也可以通过发行企业债、资产证券化模式筹集资金。证券日报