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江苏滨海:N?zUx ? 谁来打?
发布时间:2015/11/24 0:01:05   作者:   点击:

    ——村民举报村支书贪腐十九年无果
    猎狐网讯:接到江苏省滨海县一个贫困级乡镇部分群众的举报,说一个偏僻的小村一窝硕鼠贪占淮河入海水道工程土地补偿金380多万元,近日记者怀揣将信将疑的心态,踏上了这片沟河纵横的土地......
    虚拟种粮大户,套取国家惠农资金
    调查中,记者发现,陈涛镇丁墩村有二百多外流人口,这些土地都被村书记顾烦成以不同方式赏赐给自己的亲朋好友,借机笼络亲信,结成自己的利益同盟,并假国家惠农政策,虚构了十多家种粮大户,向政府套取粮食直补资金。其中,陆汪组借用组长孙志加兄弟孙志超、孙志康、孙志虎的名义申报了种粮大户,这样政府补贴资金全部打到孙氏兄弟专用账户上,再由孙志加取回邀功顶头上司村支书顾烦成。有一年,蔡墩组还发生了村民收到此意外之财拒绝交给村干的闹剧。为吸取教训,支书顾烦成亲自出马,直接虚构自己哥哥和侄子是种粮大户,这样,这些政府补贴便会顺顺当当流入自己的口袋。
    据村民王瑞国计算,从2005年国家惠农政策实施以来套取至今,国家已被书记顾烦成等人套取惠农资金40多万元。
    采访中,村民还反映,2005-2007年入海道两次泄洪,顾炳成以自己及其他村干家属名义套取了补偿款七万余元。2012年村民举报,省纪委责令查处,才把此套取出来的部分款项补记入2010年12月的帐上。2002-2004年入海道内391亩土地,以每亩90元承包给村民,三年承包金105570元亦不知所踪......
    借承包之名,行占有之实
    丁墩自然组自2000年春土地调整后,在村支书顾烦成的授意下,表面上对组内堆堤实行每年每穴上交村3元钱承包植树,实际是顾烦成带领一帮盟友瓜分堆堤,自己则以亲信施则生的名义占得一段堆堤315米长,栽意杨树150株左右,2011年12月非法砍伐获利1.7万元。其他盟友共计栽树1500株左右,获利10多万元。恶劣的是,这么多树木的砍伐,他们到林业部门只领了300多株树木的砍伐证,却砍去1000多株,村民举报到纪委,纪委立案也仅是移交到林业部门处理,可至今村民也没有等来任何结论。
    村民杨前国无奈地说:“老百姓举报干部贪腐就是难啊!谁又能来替我们做主呢?他们都是啃老百姓的硕鼠呀!”
    强权霸占鱼塘12年,民怨沸腾
    丁墩村丁墩组境内沟河纵横,水面资源十分丰富。据记者粗略计算,仅丁墩村丁墩组大概就有正在养殖的鱼塘水面200亩左右。但村民倪建林反映,这么多水面,集体从未组织发包,其中被支书顾炳成三兄长顾炳军一人就霸占了70多亩水面,其他盟友霸占了90多亩水面。在这没有企业、没有特色农业的村庄里,每人口只有一亩地,一个家庭一年也就只有2000-3000元的收入。本来应该共享的村集体资源,却被村干利用权力霸占,村民却是无可奈何。
    村民倪建林感叹说:“这样养肥了的硕鼠贪腐起来更给了。”
    瓜分、冒用、侵占,无所不用其极
    1999年国家重点工程,淮河入海水道破土动工,丁墩村丁墩组为国家贡献了500多亩土地,共获得国家土地补偿金380余万元。本来这是改变这苏北偏僻小村落后面貌的大好契机,可却成了村干部个人发财的良机。村民报料称,村干部使用“虚化”平整土地,“虚报”冒领土方量,“虚构”工程项目来个人“发财致富”,将老百姓的活命钱“合法”的装入自己的腰包。还让其亲信、亲戚随便找个借口,寻个理由打个白条来分享这杯羹,一两年时间里将老百姓的活命钱挥霍一空。
    村民施则俊恨恨地说:“这么多的钱都弄没了,我们村财务还赤字,这些钱到底被村干部弄到哪里去了?难道老百姓要求看看账,弄弄明白,这都过分吗?难道县镇党委政府一句‘已被国家审计署审计过了,老百姓无权看账’,就可以把老百姓的活命钱瓜分掉吗?”
    记者不禁疑感:政府真的有权不让老百姓看账吗?
    指定理财组,为自己贪腐保驾护航
    经记者入户调查,2001年顾炳成“钦定”倪建林、施玉华、杨广明为理财组成员,他们理了一个半天,发现多张没有出处的白条。看倪、施二人太认真了,村支书顾烦成遂让他们“停职”。
    2005年在村民多次上访的情况下,支书顾烦成为了使自己集团贪腐“合法化”,便指定赵茂众、杨广明、李利余、蔡乃雄及村副支书王文学组成理财组。
    据此,记者采访了赵茂众、杨广明、李利余,他们都坦陈,我们都是干部任命的,没看过账,更没见过理财组的章,叫我们去理财,也只是吃两顿饭而已,谁看过账啊。记者不禁感叹,丁墩村干真有“妙招”啊,这样操作,可上报自己有理财组,对村民说国家已经审计过了,便可以合情合理、天衣无缝实施贪腐了。
    记者还了解到,2012年在省纪委的压力下,滨海县纪委也曾立案调查,最后却告诉举报人说只有7000多元没地方生根。举报人不服,不断地举报,引起多家媒体的关注,2014年滨海县检察院立案调查,查出顾烦成冒领三农资金40多万元,贪占07、08年水稻保险赔偿金15000元、12年国家土地复耕费42000元。然而,在县领导的“关注”下,办案检察官非常无奈地对举报人说:“上面有压力下来了,我也尽力了,不过查出来的问题数据你们都知道了,走到哪你们都有证据的”。如此,举报人只能落得一个不了了之。
    具有讽刺意味的是,这样的一个问题村官领导下的村委会还是市级文明村,也是县纪检书记“党的群众路线实践教育活动”的联系点,村民看到的却是县纪检书记到村“联系群众”警车开道,镇书记小车跟后保驾的壮观场面......
    滥施淫威,村民噤若寒蝉
    丁墩村地处苏北偏僻之地,没有特色农业,没有养殖业,更没有工业。老百姓仅凭人均一亩口粮地糊口,遇到风调雨顺之年,村民尚可解决温饱,倘若遇到自然灾害,地上无收成时,老百姓吃饭就很困难了。
    记者在采访中,感受到了这些村干对村民的祸害,以至部分村民欲言又止,甚而有人绕过记者走。到底是什么原因呢?不愿透露姓名的陆姓庄稼汉子道出了原委:
    80多岁的张显莲老人一家十多年前被迫离家出走,现在儿子打工,儿媳尿毒症,自己也老了,干不了活,全靠儿子一人挣钱养家。没有办法,老人就想回老家要回一家的人口地。可刚到支书门上说明来意,就被顾烦成推搡出门,并放话:如你儿子来要地则要被打出丁墩村。殷修伟去要地被支书拳脚相加,打入河中;施则跃要地,支书更是指使黑社会恐吓;王瑞国举报入海道补偿款被侵吞,顾炳成更是唆使亲信将其打成重伤,住院一个多月;杨前国举报,顾炳成指派手下用“除草净”打掉其青苗;施则俊举报其贪腐,顾烦成则通过镇民政办拿掉他低保......
    高老汉感慨的说,老百姓只能不吭声、不反抗、不挣扎了,否则不是拳脚相加,就是暗遭闷棍……
    丁墩村民为了清除这窝硕鼠上访了十九年的苦难经历,不是我们两位记者采访一天就能复述的,但却让记者感慨万千:丁墩村民何时是个头啊?高层腐败分子揪的揪、抓的抓。然而,这些基层硕鼠,谁又来打呢?
    原文链接:http://liehoo.cc/bencandy.php?fid=83&aid=4287

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