由于环保部门对肉串炸制产品的售卖环境和油烟排放有要求,作为很多北京人儿时记忆的北京稻香村炸肉串,已经停售4年多。昨天,在安装油烟净化装置之后,位于新街口大街的北稻“十四营业部” 率先恢复这一老味道。
对于已经被环保部门叫停四年的炸肉串为何能够重新上市,商家解释为安装了油烟净化装置。而北京青年报记者了解到,过去餐饮业想增设烤串等项目,要先取得环评审批,才能到工商部门领取营业执照。从今年9月开始,环评审批不再作为项目核准的前置条件,同时,环境影响登记表由“审批”改为“备案”,这样可以使审批流程更加简化。
现场
商家安装油烟净化装置
昨天中午,北京稻香村十四营业部经更新改造环保设施后,终于成为首家正式恢复炸肉串上市的门店。
在北京稻香村十四营业部进门一侧,一间三四平方米、连接室外窗口的玻璃房,就是炸肉串的“厨房”。仍是羊肉串和鸡肉串两种,肉串个头也跟原来差不多。“这肉串还真是小时候那个熟悉的味道。”率先尝鲜的吴女士是地道北京人,她至今还记着小时候攒一周零用钱,每周都要到磁器口的稻香村门店吃两串肉串的情景。
对于4年前退市的原因,北京稻香村曾经在官方微博上解释说:“随着市场环境的变化,管理部门对肉串炸制产品的售卖环境要求越来越严格,之前在门店直接炸制羊肉串、鸡肉串进行售卖的情况不再被允许。虽然与相关部门进行了多次沟通,但遗憾的是,这两款产品还是要从我们的经营项目中消失。”
油烟排放是阻碍炸肉串重回市场的主要原因,根据环保部门的相关要求,对现炸肉串门店的改造主要围绕油烟的净化装置。在北稻十四营业部,曾是炸肉串的封闭操作间已经闲置了多年,但如今油锅正上方是一台崭新的抽油烟机,新换的环保烟囱一直延伸到室外。
“之前这家门店有销售资质,今年9月在环保部门备案后,我们更新了4万多元的抽油烟设备,才被环保部门验收合格。”据北稻相关负责人介绍,受条件所限,目前只有这一家门店具备了现场制售炸肉串的资质。“还有其他几家店正在进行申请审批中,我们也希望尽量多给顾客提供便利。”
探因
新规:小型餐饮企业不用环评审批即可营业
不过,稻香村炸肉串的回归除了自身改进设备,还有另一层背景。北青报记者了解到,目前,餐饮企业不用先取得环评审批,就能办理营业执照,环评审批已不再作为项目核准的前置条件。小型餐饮企业在网上按规定填写登记表,完成备案手续即可营业。至于排放指标是否符合标准,主要依靠后期执法来完成。
环保专家介绍,过去,餐饮业想增设烤串等项目,要先取得环评审批,才能到工商部门领取营业执照。不过,从今年9月开始,环评审批不再作为项目核准的前置条件,同时,环境影响登记表由“审批”改为“备案”,这样可以使审批流程更加简化。
对于大多数小型餐饮企业来说,现在经营者只需在环保部门网站上登录“北京市建设项目环境影响评价审批系统”,按要求填写《申请登记表》和《环境影响登记表》,并按规定完成备案手续即可营业。
然而,与大中型餐饮企业不同,小型餐饮企业改为备案登记制后,环保部门仅在网上审查填报内容是否准确,但不用履行现场验收手续。至于排放指标是否符合标准,主要依靠后期执法来完成。如果发现问题,会按规定进行处罚,强调“以事后管理为主”。
对此,环保专家表示,一些规模不大、密闭式的餐饮油炸项目,对外界环境的影响很小。简化审批流程,目的是更好地促进餐饮业发展。不过,约束、管理的标准并没有放松。餐饮企业仍需要在水、气、声、渣等方面满足相应的排放要求。
比如,污水在排放前要经过隔油池处理,执行《北京水污染物综合排放标准》;排放油烟要加装油烟净化器,执行《餐饮业油烟排放标准》;在控制噪声方面,采取降噪、隔声等措施,符合《社会生活环境噪声排放标准》相关要求。另外还要妥善处理固体废弃物。“至于安装哪个牌子的净化设备,环保部门没有明确要求,只要达标排放就可以。”环保部门工作人员表示。
但是,对于大中型餐饮企业来说,仍要找第三方在京环评机构编制报告表,并有环保部门工作人员去现场核实情况。审批后,在试营业三个月时间之内,要办理验收手续。所谓验收,就是环保部门工作人员对油烟、噪声等情况进行采样监测,一旦发现不合格,就要进行整改,直到合格为止。
文/本报记者 李佳 王斌