中新网1月25日电 2016年,北京交通便民工程捷报频传。广渠快速路建成通车、京藏、京港澳、三环路专用道施划公交提速、地面公交全部实现京津冀一卡通互联互通。在这一年,北京公交集团围绕贯彻党的十八大以来历次会议精神,按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,立足首都、服务京津冀,全面落实公交优先战略,全面优化公交线网结构,全面强化精细化、标准化和信息化建设,积极引领公众出行方式,不断创新便民举措,努力为更多的人提供更好的公共出行服务。全年合计发车5596.53万车次,累计运送乘客35.27亿人次。
深化供给侧改革线网优化再提速
2016年,配合落实北京市“十三五”交通发展规划和交通疏堵工程,借力京藏高速、京港澳高速和三环路公交专用道施划,公交集团大力推进地面公交供给侧改革,继续提速中心城区线网优化工程,不断完善地面公交与轨道交通的接驳换乘,便利市民绿色出行。
公交集团按照“快、普、支、微”四级线网结构,以科学的调查和准确的数据为支撑继续深化线网优化调整。积极实施减重复、增覆盖、便接驳、提运速,加快发展微循环线路,扩大线网、站点和夜班公交覆盖范围,全力打造以“环路+放射线+主干路”为依托的地面公交快速通勤系统网络,公交线网布局更加科学。2016年,全年共优化线路135条,其中:新开线路16条,调整线路82条,撤销线路16条,调整营业时间21条。通过线网优化,共削减重复线路631.2公里,削减重复设站1469个,解决了88公里道路有路无车问题,方便了275个小区居民的出行。
结合非首都功能疏解和城市副中心交通保障,公交集团继续实施“城优郊进”战略,先后与延庆、房山和通州区政府签订了战略合作框架协议,以郊区县为支撑和支点,积极推进示范公交服务建设,并根据客流需求发展跨域公交线路,促进城郊居民享受同质同价公交出行服务。同时,为助力京津冀公共交通一体化建设,公交集团先后与涞水县人民政府和保定市人民政府签订了战略合作框架协议,加快推进涞水公交制造产业园建设,并加大京津冀跨域公交线网顶层设计研究,增加公交服务覆盖率。2016年12月25日,市区全部地面公交线路(除商务班车)完成了车载刷卡终端升级改造,具备京津冀一卡通互联互通功能,三地居民公交出行更便捷。
多样化公交添新丁按需设线便出行
自2013年9月全国首条定制商务班车在京通快速路开通运营以来,多样化公交线路便成为北京公交集团便利市民个性化出行、助力交通拥堵治理和引领绿色出行方式的一项创新服务举措。2016年,公交集团依托定制公交平台,广泛收集市民出行需求,加快推进公交服务模式创新,开通了首条考斯特车型的儿研所专线和多条节假日京郊旅游专线,全面满足市民差异化的公交出行需求,引导绿色出行新风尚。
截止2016年底,公交集团开设的多样化服务线路已达352条次,其中商务班车163条,快速直达专线148条,儿研所专线1条,节假日专线36条次,高铁快巴4条次。多样化公交线路日均发车1261次,日运送乘客2.4万余人次,其中大约1万多名私家车主放弃自驾,相当于北京路面上每天少了1万多辆车,不仅有助于缓解交通拥堵,而且减少了机动车尾气排放。
此外,公交集团落实市委市政府关于深化旅游市场供给侧改革的要求,开通旅游观光3线休闲旅游专线、节假日一站直达专线、团体定制班车等多样化新品种,并于2017年元旦开通了本市首条旅游公交线路,来京游客旅游出行可享受优价优质的公交旅游服务。北京市开始形成景点基础公交、旅游公交、个性化定制旅游三个层次的公交旅游出行服务体系。
2016年,北京市不断拓展现代有轨电车的网络布局和规划建设,公交集团抓住机遇着力构建多元化的公共交通服务体系。10月31日,成功签约亦庄新城现代有轨电车T1线PPP项目,成为北京市首个现代有轨电车PPP项目的社会投资人;11月16日,正式取得西郊线有轨电车的特许运营权。“十三五”时期,阔别京城半个多世纪的有轨电车重获新生,百年公交将重温有轨运营。
“互联网+公交”建设提速 市民畅享智慧出行
作为提升公交效能和服务水准的利器,智能公交系统日渐成为现代城市公交服务的标配。2016年,北京公交集团依托“互联网+”理念、思维和技术,探索实施“互联网+公交”模式,深入推进公交大数据深度开发和应用,全面提升地面公交智能化水平,着力增强运营管理能力,不断推进服务模式创新,信息科技成为联系市民智慧出行的有力纽带。
市区线路WiFi全覆盖
2013年,北京在全国首个开通公交WiFi服务。近年来,公交集团不断对车载WiFi硬件设备、软件系统以及网络环境进行优化。目前乘客使用智能手机只需打开16WiFi的APP,就可以自动完成认证连网,每辆车可支持50人同时在线的需求,目前北京已有11000辆公交车正式开通免费WiFi,覆盖了中心城区绝大部分公交线路,下一步将推广到郊区公交线路。
实时公交软件功能升级
公交e路通是北京公交集团官方发布的一款基于智能手机的免费实时公交信息查询软件,将智能手机用户、公交车、移动互联理念紧密融合于一体。只要乘客在手机下载“公交e路通”,就能随身携带“电子站牌”,随时随地查询实时公交信息。2016年,公交e路通APP做出再次改版,在原有功能的基础上,新增了附近公交预报、同站线路预报、换乘起终点收藏、空气质量预报等功能。升级后的“公交e路通”可查询到公交集团所属所有公交线路的实时到站情况,覆盖率达到百分之百。
调度应急指挥中心启用
2016年9月1日,北京公交调度应急指挥中心及7个分中心正式投入使用。升级改造后的新调度应急指挥中心集运营指挥、应急处置、远程稽查、值班值守等多功能于一体,提升了整体智能调度指挥水平,实现了与交通主管部门和其他交通企业间的信息共享与工作联动,为首都市民绿色、安全、便捷的公交出行提供了强有力的智能中枢保障。
大力保障车厢安全 技防人防全面升级
公共交通工具作为人员密集的公共场所,一直以来都是治安反恐工作的重点区域,如何切实保障市民出行安全成为公交企业运营生产的第一要务。2016年,北京公交集团始终将乘客安全放在首位,坚决履行企业反恐防暴主体责任,大力优化公交车辆安防信息系统,着力强化对乘务管理员队伍的监管督责,全力提升线路运营一线的应急处突能力,努力为市民生产生活构建安全可靠的公共出行环境。
超万辆车实现“一键报警”
为了加强对线路运营过程中突发事件的应急管控,为市民公共出行提供坚实的安全保障,公交集团于2015年年底研发出了公交车一键报警系统。公交车行驶途中遇有突发事件时,司机启动一键报警按钮后,应急指挥中心的大屏幕上会立即显示事发位置、车辆详情和人员信息,车辆视频监控系统也会同步启动,指挥中心工作人员可以第一时间协调各部门予以可视化处置。
截至2016年底,公交集团已率先在途径政治中心区的2771辆公交车上安装了一键报警系统,并完善了7959辆公交车的视频监控系统,在此基础上同步完成一键报警系统的安装工作,北京已有万余部公交车具有此项功能。未来三年,本市公交车辆将实现一键报警系统全覆盖,并将此系统列入新购公交车辆的标准配置。此外,公交集团还引入了公交车辆进出自动识别系统、公交场站电子围栏和公交场站电子道闸等智能安保系统,并完成了34处半封闭场站封闭改造工作,努力为乘客构建全方位的地面公交安全网络。
乘务管理员应急处突成效显著
近三年来,本着“先中心、后外围,先重点、后一般”的原则,公交集团认真落实乘务管理员的配备工作。历时三年,截止目前已在429条线路上配备公交乘务管理员共计23329人,基本覆盖三环以内公交线路和20条跨省无人售运营线路。
三年来,广大公交乘务管理员始终将乘客人身安全放在首位,积极参加各项培训演练活动,努力提升履职能力和处置突发事件的水平,已妥善处置运营车辆上的各类突发事件总计13901起,共计29375人次。其中包括:成功制止各类安全突发事件13起,协助公安民警查获治安管控重点人员1742起,劝阻乘客携带易燃易爆危险品乘车9030起,其它治安问题2336起,协助处理车辆故障及交通事故229起,接受公安机关表彰奖励106次,235人次,有力维护了公交车辆的运营安全,切实保障了广大市民的人身和财产安全。
乘务管理员聘用条件及日常管理
公交乘务管理员的设立为政府专项出资购买服务,由统一招标的外包安保公司负责招聘管理。在保安公司的甄选上,公交集团根据相关文件要求,严格按照招标法采取公开招标的形式进行选聘。目前承接北京公交集团乘务管理员项目的保安公司均为2016至2017北京市市政府采购中标单位。
公交乘务管理员上岗前必须通过相关培训,并取得两证:一是根据政府主管部门要求,公交乘务管理员在上岗前均需取得保安员资格证;二是为确保公交乘务管理员能够熟练掌握业务技能、岗位职责和工作流程,上岗前必须通过专业培训机构的培训考试,取得乘务管理员的资格证。
乘务管理员培训课程主要包括企业安全保卫、安全服务、劳动纪律三个专业内容。一是邀请公安机关和市消防局的教官就反恐防暴和处置火情火险等相关业务知识进行授课;二是组织安排对日常工作中可能遇到的易燃易爆、管制刀具等违禁品的观摩学习,增加感官认识和辨别能力;三是开展对车辆检查和运营中巡视检查等实操内容的培训。
取证培训后,乘务管理员就职的客运分公司及车队还会与保安公司结合其所在线路的特点进行有针对性的教育培训及演练活动。
岗位职责及处置程序
乘务管理员的主要职能是“服务乘客、维护秩序、加强安全防范”。在运营中进行安全宣传,及时发现可疑人、可疑物,防止突发事件的发生,一旦遇到突发事件,除报警之外,乘务管理员始终将保证乘客人身安全作为首要任务,第一时间对乘客进行疏散,并视情对突发事件进行先期处置,配合公安机关开展工作。