建好体制机制 方能不敢贪不想贪
发布时间：2015/7/4 16:49:12 作者：梁元 点击：
据人民网消息，6月26日，习近平总书记在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，让法规制度的力量充分释放。“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。”（人民网北京7月2日电）
中央“打虎”的力度是非常大的，决心同样也是非常大的。可不是吗？随着西藏自治区人大常委会副主任乐大克的落马，截至6月底，今年以来，中纪委共查处15 名省部级官员。可为什么还有那么多官员还在贪、还敢贪、还想贪呢？笔者认为，若要将“老虎”灭绝，需从以下几方面入手。
一是从根源上铲除“老虎、苍蝇”。 曾记得，习近平总书记5月在浙江调研时指出，从严治党是一个永恒课题。大家都知道，外因是变化的条件，内因才是变化的根本。因而“老虎、苍蝇”是不可能自 动灭绝的，我们的党必须要充分认识消灭“老虎、苍蝇”的长期性、复杂性、艰巨性，从严治党、从严治军，坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败，把反腐倡廉、 消灭“老虎、苍蝇”放在更加突出的位置，坚决查处违纪违法案件。“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起 来。”王岐山今年上半年两次调研均强调，从严治党就要把纪律和规矩严起来。是啊，如果“老虎、苍蝇”不消灭，政党和领袖的权威必垮，党的执政力量也随之瓦 解。如果“老虎、苍蝇”到了一定程度，群众运动式反腐不仅不会解决问题，还会化作压垮骡驼的最后一根稻草。
二是从制度上消除“老虎、苍蝇”。建立和完善“不能腐”制度非常关键，国家行政学院教授竹立家曾经向人民网记者说过，“2015、2016年是制度反腐 年。反腐的重点就是要加强制度建设。现在，国内已经形成了‘不敢腐’的氛围，下一步就是要建立‘不能腐’的制度，通过纪律、法律、规矩来规范行政工作，最 终实现官员‘不想腐’的目标。”通过制度建设把问题解决在萌芽状态，并注重正反典型对照，弄清先进典型先进在哪里、反面典型堕落在哪里，大力提倡廉洁，以 廉洁的行为阻碍腐败的孳生与生存，通过廉与腐竞争迫使“老虎”减少，最后达到无立锥之地，从而见贤思齐、见不贤而自省，明确努力方向、不断校正自己，迫使 “老虎、苍蝇”离我们愈来愈远，最终走向灭绝。
三是从“互联网+”上露出“老虎、苍蝇”。 通过反腐推进来提高威慑力，这是当前所面临的现实任务。要反腐，就必须要让“老虎、苍蝇”露出来。如何才能暴露出来呢？当然，包括像纪委、监察局等体制内 的，也需要社会舆论、人民群众等体制外的。现目前反腐进入了新常态，在腐败与反腐构成的坐标系中，如何让‘新’常态保持下去？如何让反腐的触角三位一体地 触及到“老虎、苍蝇”的方方面面？如何让这个‘常态’持续十年、二十年？在如此大环境的影响下，“老虎、苍蝇”生存的环境有可能会变得十分脆弱，在接踵而 来的各种反腐的干扰下，“老虎、苍蝇”就会变得透明，就容易被彻底推向灭绝。就容易让党员领导干部牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，真正点亮理想 之光、补足精神之“钙”，才能真正用心体察民情、用情为民造福，坚持严律己、有底线、守法纪，坚持勤政敬业、先之劳之，切实担负起促进改革发展稳定、持续 改善民生的责任。
陈毅元帅在《七古．手莫伸》中写道：“手莫伸，伸手必被捉。”乐大克、杨卫泽、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗智、仇和、徐建一、廖永远、徐 钢、王天普、余远辉、肖天等15名高官的落马，再一次印证了“伸手必被严惩”这一颠扑不破的真理。同时也警告那些“老虎、苍蝇”：任何人都不能心存侥幸， 更不能忘乎所以，一旦碰触了党纪国法的高压线，只能如飞蛾扑火、自取灭亡。
（作者：梁元 单位：四川省绵阳市涪城区政协)
中央“打虎”的力度是非常大的，决心同样也是非常大的。可不是吗？随着西藏自治区人大常委会副主任乐大克的落马，截至6月底，今年以来，中纪委共查处15 名省部级官员。可为什么还有那么多官员还在贪、还敢贪、还想贪呢？笔者认为，若要将“老虎”灭绝，需从以下几方面入手。
一是从根源上铲除“老虎、苍蝇”。 曾记得，习近平总书记5月在浙江调研时指出，从严治党是一个永恒课题。大家都知道，外因是变化的条件，内因才是变化的根本。因而“老虎、苍蝇”是不可能自 动灭绝的，我们的党必须要充分认识消灭“老虎、苍蝇”的长期性、复杂性、艰巨性，从严治党、从严治军，坚决反对腐败、以零容忍态度惩治腐败，把反腐倡廉、 消灭“老虎、苍蝇”放在更加突出的位置，坚决查处违纪违法案件。“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起 来。”王岐山今年上半年两次调研均强调，从严治党就要把纪律和规矩严起来。是啊，如果“老虎、苍蝇”不消灭，政党和领袖的权威必垮，党的执政力量也随之瓦 解。如果“老虎、苍蝇”到了一定程度，群众运动式反腐不仅不会解决问题，还会化作压垮骡驼的最后一根稻草。
二是从制度上消除“老虎、苍蝇”。建立和完善“不能腐”制度非常关键，国家行政学院教授竹立家曾经向人民网记者说过，“2015、2016年是制度反腐 年。反腐的重点就是要加强制度建设。现在，国内已经形成了‘不敢腐’的氛围，下一步就是要建立‘不能腐’的制度，通过纪律、法律、规矩来规范行政工作，最 终实现官员‘不想腐’的目标。”通过制度建设把问题解决在萌芽状态，并注重正反典型对照，弄清先进典型先进在哪里、反面典型堕落在哪里，大力提倡廉洁，以 廉洁的行为阻碍腐败的孳生与生存，通过廉与腐竞争迫使“老虎”减少，最后达到无立锥之地，从而见贤思齐、见不贤而自省，明确努力方向、不断校正自己，迫使 “老虎、苍蝇”离我们愈来愈远，最终走向灭绝。
三是从“互联网+”上露出“老虎、苍蝇”。 通过反腐推进来提高威慑力，这是当前所面临的现实任务。要反腐，就必须要让“老虎、苍蝇”露出来。如何才能暴露出来呢？当然，包括像纪委、监察局等体制内 的，也需要社会舆论、人民群众等体制外的。现目前反腐进入了新常态，在腐败与反腐构成的坐标系中，如何让‘新’常态保持下去？如何让反腐的触角三位一体地 触及到“老虎、苍蝇”的方方面面？如何让这个‘常态’持续十年、二十年？在如此大环境的影响下，“老虎、苍蝇”生存的环境有可能会变得十分脆弱，在接踵而 来的各种反腐的干扰下，“老虎、苍蝇”就会变得透明，就容易被彻底推向灭绝。就容易让党员领导干部牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，真正点亮理想 之光、补足精神之“钙”，才能真正用心体察民情、用情为民造福，坚持严律己、有底线、守法纪，坚持勤政敬业、先之劳之，切实担负起促进改革发展稳定、持续 改善民生的责任。
陈毅元帅在《七古．手莫伸》中写道：“手莫伸，伸手必被捉。”乐大克、杨卫泽、马建、陆武成、斯鑫良、许爱民、景春华、栗智、仇和、徐建一、廖永远、徐 钢、王天普、余远辉、肖天等15名高官的落马，再一次印证了“伸手必被严惩”这一颠扑不破的真理。同时也警告那些“老虎、苍蝇”：任何人都不能心存侥幸， 更不能忘乎所以，一旦碰触了党纪国法的高压线，只能如飞蛾扑火、自取灭亡。
（作者：梁元 单位：四川省绵阳市涪城区政协)
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