青海祁连草原生态补奖使草原生态和牧民收入实现“双赢”
发布时间：2015/7/16 19:13:47 作者：佚名 点击：
中新网青海祁连7月13日电 (孙睿)“自2011年青海省开始实施草原生态保护补助奖励机制以来，祁连县实现了草原生态保护和牧民收入增长的‘双赢’目标。”青海省海北州祁连县草原监理工作站站长王林13日接受中新网记者采访时说。
青海是中国五大牧区之一，天然草地面积达5.47亿亩，占青海国土面积的一半以上，其中可利用草场面积4.74亿亩，海北州拥有天然草原面积3853万亩，其中可利用草原3578.8万亩。在长期传统游牧畜牧业经营方式下，对草场缺乏有效的保护和科学的管理，片面追求牲畜存栏数，超载过牧现象普遍存在，导致草地退化问题严重，生态环境破坏，自然灾害频繁，畜牧业经济效益低下。
王林介绍，祁连县拥有天然草原面积1679.29万亩，可利用草原面积1552.05万亩，从2011年至今，全县禁牧面积达511.36万亩，涉及牧户3600户，实施草畜平衡面积1040.69万亩，按照国家草原生态保护补助奖励机制政策，天然草场放牧的超载牲畜比例逐年压减，天然草场放养牲畜由171.38万个羊单位减至136.73万个羊单位，草场负荷减轻，植被生产力逐渐恢复，生态效果明显改善。
“同时，农牧民转产转业意识和生态保护意识也逐渐增强，通过实施草原生态保护补助奖励机制，牧民们由原来仅仅依靠单一的游牧生活方式逐渐转变为从事一、二、三产业并存的生活方式，拓宽了其收入来源的渠道，也相应地增加了农牧民经济收入，2014年人均纯收入达1.12万元，较2013年人均收入9887.25元，增长13.53%。”王林说，草原生态保护补助奖励机制的实施，使当地草原生态和牧民收入实现“双赢”。
据官方统计，截至去年底，海北州共落实禁牧草原面积1180万亩，草畜平衡面积2398.8万亩，已完成牧草良种补贴58.09万亩，牧户生产资料补贴14531户，核减超载牲畜102万只羊单位，2011至2014年共发放补助资金67053.35万元。
青海省农牧厅草原处副处长王孝发表示，和原有的奖励机制相比，新的草原生态补偿奖励绩效考核办法更加细化，也更具有可操作性。(完)
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