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“上”重作为“下”显公平
发布时间:2015/7/31 22:43:30   作者:罗立军   点击:

    上不封顶,下无切口,除了少部分犯错误的干部被处置,大部分干部都可以捧着“铁饭碗”熬资格。以往干部体制能进不能出,能上不能下的弊端致使“太平官”为官不为潜生默长,上、下不齐端的干部体制亟需改善。
    近日,中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,对能上不能下的干部体制发出警示:不作为的干部,很有可能保不住饭碗。
    “能者上”成为干部体系的必然风气。著名生物学家达尔文在《进化论》里提出“物竞天择,适者生存”的生存法则,适应环境的物种得以存活,不适应环境的物种必将淘汰。纵观中华新气象,能不能服务群众、能不能献力改革、能不能推动发展、能不能致力脱贫致富是干部面临的最大生存环境,没有作为、难有作为、不想作为、胡乱作为的干部必将在中华民族伟大复兴的大环境中被淘汰。回首近年来深化干部人事制度改革进程中,“公开选拔”,“竞争上岗”、提倡“老黄牛”式的干部,为想干事,能干事,干成事的干部提供了新舞台、新平台,拓展干部“上”的途径,干部队伍新鲜血液不断,活力明显增强。《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》虽然重点在于解决干部“下”的切口,从长远看,也树立了“上”的新导向,掀起干部务实、肯干、奉献、廉洁的新风尚。
    “无为者下”建立起社会公平的新体系。春秋时,齐国政治家晏子辞退了一个叫作高缭的手下。有人劝道“高缭已侍奉您三年了,没犯过什么过错,您不但没给他升职,还辞退他。”晏子说:“我需要身边人能用‘礼义廉耻’来纠正我的过失,如此才能立身治国。”早在春秋时期,仕族就有了不求无过,只怕无为的用人观念,无为之士必将被排斥。建国至今,一心为人民群众服务的好干部始终被群众传诵不息,在为不谋事,没有为群众做实事的干部终将被群众嗤之以鼻。开启干部“下”的切口,让不作为,懒作为,乱作为的干部在群众面前曝光,让群众所喜爱的好干部在群众事业中升华,促进公平培养,公平提拔,公平政绩的养成。
    一项好的制度当然振奋人心,但要抓好才能显真格。各级组织人事部门要把学好、用好《规定》作为干部工作第一要务,不讲人情,不看资历,不套关系,该“上”的要上,该“下”的坚决下。如此一来,广大干部群众才能分享到体制改革的成果。
   《规定》是宏观的,抓实抓细还需要具体的措施。各级组织人事部门在统一的精神和标准下,应当进一步细化考核评定干部“上”与“下”的标准,做好动态管理,自下而上地增强体制的生命力。
    作者:罗立军 作者单位:贵州省石阡县委组织部


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