辽宁辽阳：_?SFUáyê?:_á? 100余户居民无家可归
发布时间：2015/9/16 17:22:28 作者：蔡N?yWS 点击：
被扒的居民楼
唯一一户不走的“钉子户”
本站讯 辽阳市辽阳县的县城名叫首山镇，就在距县委县政府不到两公里的地方，有两栋居民楼早已只剩下个框架子，这里百余户居民离开这里已近三年的时间，到目前也不知道什么时候能够回迁。
这里的居民说，三年前他们在强迫签协议时，开发商和镇里都说是县政府的老旧楼改造项目，只要同意搬走签了合同，当年年底就回迁，可是，一晃三年过去了，老
楼没有完全扒掉，新楼更是连影子都没有，于是他们四处上访才知道，这两栋楼根本就不是什么县政府住宅改造项目，扒楼时，县政府及一些相关部门都不知道这事
儿，也就是说，从扒楼到目前为止，这两栋楼的被拆，都属开发者的私人行为，于是，居民们想不明白了，就在政府的眼皮底下，开发商干了这么大件事，持续时间
又这么久，真的是开发单位胆子太大？还是政府相关部门或领导的默许？最关键的是，他们这百余户回迁房怎么办？辽阳县政府如何为这个“胆大妄为”的开发商擦
屁股呢？
这里的居民们说，在这个辽阳县，近几年因扩城、修路及城中村改造，强迁、抓人、伤人甚至无故被判刑者，已发生了多起因这两栋楼发生的问题，在这个辽阳县早
已不算什么事情。事情真的是这样吗？于是，记者从这两栋楼开始，针对这个县这几年来在拆迁方面发生的种种问题，进行了深入的调查采访。
开发单位：找政府谁管你们啊？
记者调查得知，这两栋楼都有二十多年的历史，楼上没有街和路的号码，但它地处辽阳县城最繁华的商业街，一层都是邻街的商铺，所以，开发商看中了这寸土寸金的商业价值，这就是在没有任何手续就强迁并开扒房子的一个重要原因。
张大爷是位退休的老党员老干部，他在这个楼里已住了近二十年。他告诉记者，在2012年年底，开发商就找了一些不三不四的人来到他家，要他在这栋楼带个
头，先把协议签了，补偿多少钱都好说，张大爷见来人拿的协议很不正规，没有镇或县政府相关部门的公章，就觉得这动迁肯定有问题，他拒绝了签字，但在以后的
日子里，他再没有安宁过，家里的电话常常被骚扰还是小事，连他上街买菜走在路上，都会有人恐吓他：“你这个老不死的，活够了吧？不想活我们成全你。”等
等，最后实在没有办法了，他不得不在几乎空白的一张纸上签了字。
张大爷说，住在他们这楼里的人，大多在半恐吓半威胁下签了字之后，以为开发单位急于向外售门市和楼房，他们的回迁房也会因此而很快地被建起来，可是，一年
过去了，两年过去了，原来的老楼除了门窗被拆除外，其它的还是原地的站在那里，于是，他们找开发单位交涉，开始让他们等着，接着是不再理会他们的要求，再
接下来是恶语相加：“找到哪也没人管你们，你们以为县政府会管你们呀？做梦吧！”没办法，他们多次到镇里和县政府进行讨说法，开始得到回答是“调查调查再
说”，最后告诉他们：“这是开发商的私自行为，与政府没有关系”。到此，张大爷这伙人懵了，他们为租房，在这个县城到处地搬家，可老了老了却连个安身的地
方也没有了。
在现场，记者也看到了这两栋被拆成半拉子的楼房，就在记者为这楼房拍照时，一位自称是开发单位的工作人员上前阻止，出言不逊并抢记者的相机，说这里不准记
者和任何人拍照，他们向记者索要证件，记者没有理会，说一会去县政府，到时候一定会看到记者的证件。一说去县政府，这工作人员嗓音立即提高八度：“去县政
府？笑话，你以为县政府会接待你们？你以为县政府会管这事？我们这事，谁也管不了。”在这人的一路跟踪下，记者步行来到了辽阳县委县政府，进了大院，这跟
踪者才肯罢休，于是记者在想，对记者都能如此，对百姓呢？是谁给了他们这样大的胆子？
"钉子户"：只因他们没手续所以我们就不能走
张大爷他们告诉记者，拆了他们房子的单位名叫“鑫奥置业有限公司”，老板是一位女的，名叫李海燕，此人本事很大，不管在辽阳县还是辽阳市，是位手眼通天的
人物，她本是县住建局的一位在职职工，现在还吃着“空晌”，干了开发这一行后，一切全用钱开路，结交了县和市里多位有实权的领导，所以她才敢在没有任手续
的情况下，私自去扒掉百余户的居民楼，这也是他们投诉无门的主要原因。张大爷他们还说，在辽阳县，李海燕还算不上什么大人物，真正能左右县市领导的，还是
那些大些个的开发商和开矿的老板们，因他们钱更大，所以背景更深厚。
在人民街和步行街的交叉路口处，是被扒的两栋楼中其中的一处。这栋楼，楼上的居民早已搬走，一楼的门市房也都关门大吉，只有一处名叫“万隆批发站”的大型
商业网点还在开张营业着，这家门市的存在，在整个关了门的商铺当中，是显得那么的孤单与不和谐。店里的负责人告诉记者，从去年开始，他们这家商店被砸玻
璃、泼粪水等已有多次，但他们始终没有屈服，原因是他们没有动迁资格，对这样的开发商，给多少钱也不搬。谈到有人说他家是钉子户的问题，店里负责人说：
“如果政府出面动迁，我们开出天价，不给就不走，这才能称上钉子户，对这样什么手续都没有，私自来扒楼的开发者，他们有什么资格说我们是钉子户？他们才是
强盗。”
就在距这家批发部的不远处，一个门市的店主来搬最后的货物，记者问了他几个问题对方都不回答，只是用手指着不远处的几个人，记者知道，那是开发商的眼线，
几个小时后，这位业主在电话当中告诉记者，起初，他们这些商户准备联合起来一同抗争，奈何有人最先受不了开发者的卑鄙恶劣手段相加，还是先后退了出来。他
说，这一走，说不定什么时间能回来，这经营上的损失可能永远只是个数字，没有人会管的，最后他无奈地说：“在我们辽阳县，无处讲理呀，这事多亏不是政府行
为，没有政府出面，不然，让你走你不走，政府有的是方法收拾你！”
针对这“金奥置业”的背景及这次私自强拆的性质问题，辽阳县房屋征收管理局的马壮局长告诉记者，李海燕原来曾是县房屋征收管理办公室（拆迁办）的在职人
员，后来辞职接收了她父亲的这家公司。至于开发这两栋楼的问题，他说这家公司属实没有任何手续，是自己的私自行为，在他们调查当中也了解到了他们采取了砸
玻璃、泼粪等手段，但只是他们自己的行为，与政府一点关系也没有，目前政府最着急也是最急于处理的，是这100余户居民回迁的问题，这个问题不解决，永远
是这个县城不稳定的因素。
因拒绝强迁：近20位村民领罪
李海燕的行为似乎已很明了了，但是，她这样做是偶然还是必然？是不是如这个县城百姓所说的：“李海燕的这种做法只是小菜一碟”，那么“大菜”又是什么呢？记者就此开始了更深入的调查。
在这个辽阳县，这几年来这个县城变化的真不小，可这表面变化的背后，却发生了很多让记者不解的事情。
还是从四年前的2011年5月说起吧。
这年的5月份，辽阳县政府开始对一个叫马伊屯村进行拆迁工作。对这个村屯进行拆迁，不仅是辽阳县政府的行为，也是时任辽宁省省长的亲自督办的一项工程，这
项工程主要涉及到道路改造和村屯改造的诸多事宜，这位省领导要求的时间紧，并发出“这项工作干不好县委书记就别当”的狠话，于是，时任辽阳县的县委书记使
出了浑身解数，但是，由于拆迁政策和时间太紧等问题，这位领导的这项工作没能如期进行，他被调离了岗位，接下来是一位县委副书记接手此事，这位领导很年
轻，据说工作很有铁手腕，他接手这项工作后，采取的唯一手段就是强迁，谁阻止了这项工作就收拾谁。
最先撞到枪口上的是一家四姐妹，因补偿问题没有签字，于是她们的厂房遭到强迁，为守住自己的这份财产，这四姐妹在一片废墟上搭起了临时的帐篷，没多久，这
四姐妹被捕了，并分别领了时间不等的刑期，就在看守所里的时候，这个县政府就直接对这四姐妹说：“谁在协议书上签字，谁就可以回家。”但是，她们不管签字
的还是没有签字的，都领到了刑期，这个刑期是从进入看守所的那天起，到在协议书上签字为止，半年签字的就被判半年，十个月签字的，刑期就是十个月。
比这四姐妹稍好一些的村民，是只拘留不判刑，期中还有两个家庭的一家四口，总共涉及到的人数为20多人，这只是马伊屯一个村，在此后相继遭强迁的还有孔姓台的村民，不签字便被拘留，理由都是“妨害公务罪”。
在这次的大型强迁中，这位领导还使用了一个更铁的手段：凡是不在协议书上签字的村民，且家里有在政府上班亲戚的，这位政府工作人员就不用上班了，回家做亲属的工作去，什么时候工作做通了，就回政府上班，做不通，就不用再回来了。这一招还真的管用。
政府的铁手腕对村民的严重打压，终于激起了更多村民的反抗。
到了2013年4月，这里村民已全部住上了楼房，负责这项工作的领导也因此遭到省里多次表扬，但在这个月的9日，这里又发生了一起震动整个辽阳县的事件。
这天上午10点左右，辽宁省的领导来这个县专门检查马伊屯城中村改造的情况，听说还要将他们的经验向省内其它地方推广。县领导准备带着省里领导到新建的楼
去看看，这件事，马伊屯的村民知道了，他们觉得，这可是向省领导反映他们遭遇的一个大好时机，于是村民们便聚积在建楼的路边等候，可他们等来的不是省里领
导，却是县领导派来的几十位特警，于是相互间发生冲突，这次，有多位村民住进了医院，但让他们觉得意外的是没有人被拘留。
记者手记：拆迁痛何时休？
如果说，李海燕的做法是个人行为，那么，发生在这之前的事件，可纯属辽阳县的政府行为。
在记者采访李海燕这个私自强拆的事情时，指挥马伊屯和孔姓台拆迁工作的县领导早已荣升到了县委书记，然而，他当年的“铁手腕”之后，却留下了许多的隐患。
记者采访得知，几年前领了刑的或被拘留的一些人，还在不断地为自己的利益与这个县政府抗争着，但表面上看是那样的风平浪静。
张大爷他们说，有了几年前的马伊屯等事件，有了县里的这些做法，才有了李海燕的这种没有任何手续的私自强迁，也有人说，李海燕的做法不是她一个人的行为，是有县领导在背后指使她给她撑腰，不然谁也不敢这样做。
本以为，马伊屯和孔姓台改造过后，这个县便会消停了，可是，此类事件却还在发生着。
这个县政府的一位官员告诉记者，他们县委和县政府大院，最怕来老百姓，不管人多还是人少，那怕就一两个人，县领导那根最敏感的神经马上就会竖起来，遇到这种情况，领导们马上就会派人去问：“看看来的人是谁？”
因强迁，有几户已家破人亡了；也因强迁，政府的一些工作还在诚惶诚恐中进行着。
强迁之痛还在继续，不管对村民还是对这个县的政府。这种痛何时才能休？记者没有答案，最起码现在没有。
本站主任记者孙学友 文 宏伟 摄影
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