违建是指违章建筑,即没有经过所辖部门批准的建筑; “豆腐渣工程”是指那些由于偷工减料等原因造成不坚固存在危险容易毁坏的工程,对违建和“豆腐渣工程”理所当然有人过问,城管、城建等部门守土有责严格执 法责无旁贷。最近在大连经济技术开发区出现了一件让人不可思议的怪事,一幢7层的违建“豆腐渣”却能在有关部门的眼皮子底下拔地而起。
违建危险的“楼外楼”拔地而起
2015年7月初,大连市经济技术开发区左岸经典正恒园小区的居民发现,2号楼和小区西拱形正门又开始了施工,整日机器轰鸣,乌烟瘴气。小区业主都以为2号楼业主鲁涛在搞什么配套工程,可令人奇怪的是工程并未按部就班打地基,而是紧靠2号楼的山墙直接拔地而起,难道是临时性建筑,眼见楼越起越高人们不禁生疑。到了8月中旬,小区居民们看见施工者竟贴着小区2号楼外墙“凭空”建起了一座高7层的“楼外楼”。
“楼外楼”长约13米,宽约3米,高约20米,沿着墙往外扩出了一个房间的宽度。7层的‘楼外楼’既没打基都,而且新建部分和原来建筑之间也没钢筋固定,如搭积木般地凭空“褡出”了高达7层的“楼外楼”,这让小区居民们暗生冷汗。
除此之外,小区的西大门是一个高约20米的拱形结构,现在大门南侧的要比北侧建筑厚3米左右,施工者在小区西大门拱形大门顶部一侧铺设了数十厘米厚的水泥层,并在水泥层上加盖了一座“空中楼阁”。
既无地基,又无钢筋的7层“楼外楼”显然头重脚轻,即使不遭遇台风、地震等自然灾害,如搭积木建起来的7层楼外楼也让人不寒而栗,说不定什么时间就突然倒塌。而建在小区拱形大门顶的“空中楼阁”更没考虑到拱形门的承重能力,成为悬在小区居民头顶的达摩克利斯之剑,随时可能将拱门压垮,不知道什么时候砸下下方,两个建筑已经严重威胁到小区建筑及业主们的安全。
有关部门对违建的豆腐渣并非视而不见
居民搞不明白如此一个偌大的工程项目怎么会不打地基,怎么会如此草率,特别是在拱门上建“空中楼阁”,怎么会得到有关部门同意批准? 8月11日,当城建执法局的工作人员出现在左岸经典正恒园小区时,小区的居民才知道,这幢无地基的楼外楼原来并未得到城建部门的批准,是一个不折不扣的违法建筑!
从 居民手中的录像资料可以清楚地看到,城建执法局的两名身着制服的工作人员来到正在施工的工地,与正在施工的工程队交涉,找到项目的负责人。违建项目的负责 人和执法人员称兄道弟,紧紧握着执法局工作人员的手动情地说:“两位大哥啥也不说了”而执法人员也客气地说:“要不然真的罚你500万……”。
执法人员既然现身,也清楚在建的是一个违建项目,小区居民等待说法,可是从两位执法人员转身离去便再无下文,违建业主鲁涛快马加鞭,紧锣密鼓抓紧施工,小区也再未见执法人员的身影,看样子是已经疏通明白了,而楼外楼也就在执法局的“制止”下建了起来。一个如同定时炸弹的违建就这样矗立起来,小区居民开始找相关部门以求解决。
按照法规,城管接到违建举报,核实现场,找当事人询问情况,制作调查笔录认定违建性质,立案,下达违法通知,听证通知,违法建设拆除通知,违法建设拆除通知一般会要求当事人三到七个工作日自拆,逾期未自拆且未要求听证的,会下达违法建设强拆通知,到期后组织强拆。可是左岸经典正恒园小区的违建,却是居民你反映你的,鲁涛我建我的,而有关部门则无动于衷,从居民上告开始至今,直到违建楼和“空中楼阁”立了起来。
居 民们无奈,将违建楼问题投诉到民心网,民心网过问。明明是没有任何手续,可是金州新区马桥街道办事处公然对民心网撒谎,答复说该无地基的建筑并非没有批 件,违建楼仅为1000多平方米,可是马桥街道办事处却出示了一份时间为2010年一个8万平方米的复印批件,张冠李戴瞒天过海,不遗余力掩盖真相……
金州新区马桥街道办事处对民心网提供的所谓有手续的批件
9月8日,在居民多次反映之后,金州新区的房屋建设综合执法局不得不组织人将违建的小墙拆除,可是对时刻危及行人安全的大墙及违建主体却未采取任何措施,而居民发现工地还不时偷偷摸摸地施工,不知道执法局和鲁涛之间葫芦里到底卖的是什么药?
违建豆腐渣能否拆除令人生疑
9月18日,《辽沈晚报》和《辽宁电视台》先后对大连市经济技术开发区左岸经典正恒园小区的违建楼外楼进行调查采访,并随后做了报道。在采访过程中,开发区有关方面承认左岸经典正恒园小区的这处建筑是违建,并了解“楼外楼”没有地基等情况,也清楚该建筑很危险,说将下发了责令停工和限期拆除决定书,表示也想将其尽快拆除。工作人员表示,现在的难点在于施工方负责人已经失联,因此执法局只能按照法律程序进行。
按理说在有关部门的眼皮子底下如此荒唐的违建,从开建之初就应该制止。可是居然能够堂而皇之的建了7层,实在叫人无法理解!
小区居民都提心吊胆的度日,大家不得不绕路而行。据房屋建设综合执法局的答复说是在六个月内会有一个结果,居民实在是搞不明白,执法局为什么对没有任何手续的并且时刻威胁居民生命安全的违建手下留情,小墙都已经拆了,为何大墙不拆,违建的7层主体不拆!对一般的违建采取通常的程序情有可原,可是对已经严重危及生命安全的豆腐渣违建却如此漫不经心,以所谓的“执法程序”拖延,难道非得发生坍塌伤人后才采取措施吗?
小 区居民私下议论:作为有关部门现在是骑虎难下,如果不拆,小区居民肯定不会善罢甘休,社会也不答应。如果拆除,等于打掉鲁涛的牙,承建的人工、材料等费用 和之前的“打点”都打了水漂,将蒙受巨大损失。如果鲁涛这口气咽不下去,宁愿鱼死网破将其暗箱操作权钱交易的内幕抖了出去,涉及此事的当事人恐怕轻者将会 受到党纪政纪的处分,严重的可能还会受到法律的制裁!
现在媒体和小区居民拭目以待,看看左岸经典正恒园小区的七层违建“豆腐渣”能否拆除,究竟什么时间拆除?而其间涉及的猫腻又能否大白于天下!