“县检察院对我县涉农领域职务犯罪查处力度大、效果好,原因分析透彻,预防对策切实可行!请各有关部门认真学习此件精神,抓好贯彻落实。”近日,湖北省崇阳县县委书记杨良锋在该县检察院报送的《崇阳县2012—2014年涉农领域职务犯罪特点原因分析及预防对策建议》上作出批示。
2012年以来,该院立足崇阳是个农业大县的实际,加大查办涉农职务犯罪力度,强化源头预防措施,共查办涉农职务犯罪案件19件36人。该院撰写的综合分析报告,对职务犯罪发展趋势进行了调研和预测,提出了具体的建议和对策。
一是与县纪委、监察局、司法局等党政部门建立联席会议制度,加强对涉农职务犯罪惩防工作的组织领导,并与乡镇党委联合成立职务犯罪预防领导小组,下设以乡镇检察室为依托的检察官联络室,全面落实和加强职务犯罪联合预防工作。二是多渠道加强对涉农专项资金管理和监督制约。纪委、检察院要督促财政局加强对涉农资金的分类管理,切实解决村干部犯罪资金性质难以界定,案件管辖权不明等问题;实化细化深化村务公开,加强村务民主管理;项目实施单位以及专项资金管理部门要进一步完善监督制约机制,明确各自权利和责任,让各工作环节之间从制度上形成相互监督、相互制约的机制。三是与国土、林业、农业、水利等相关部门联系,加强对涉及农民切身利益如土地征用、惠民补贴等工作的管理和监督。通过以上多种渠道,构建起以检察机关为主导,联动各方、配合协作、齐抓共管、运转高效的社会化预防大格局。
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