中新网兰州6月25日电 (杜萍)甘肃省政府办公厅25日披露的一份关于加快应急产业发展的实施意见,对应急产业企业在一个纳税年度内取得符合条件的技术转让所得不超过500万元的部分,将免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
这份《意见》,明确了应急产业发展的总体要求、主要任务和政策措施,提出到2020年,应急产业规模显著扩大,应急产业体系基本形成,为防范和处置突发事件提供有力支撑,促进产业结构调整。
《意见》指出,应急产业重点领域包括:自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的监测预警类,个体防护,设备设施防护等方面的预防防护类,以及突发事件的现场防护、生命救护、抢险救援等方面的处置救援类,和突发事件事前预防、社会化救援等方面的应急服务类。
《意见》要求,要加快应急产业关键技术和装备研发,推动应急产业领域科研平台体系建设,支持骨干企业加快发展,强化应急产业项目建设,引导产业集聚发展,推广应急产品和应急服务,加强应急保障体系建设,促进应急产业开放合作。
除对应急产业企业的企业所得税做出要求外,《意见》在税收政策方面还指出,自2015年1月1日至2017年12月31日,对年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的小型微利应急产业企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
此外,在发展应急产业保障方面,还包括土地政策、财政政策、金融政策、人才政策等方面的支持。要求加快应急产业建设项目用地预审工作进度,开辟审批“绿色通道”。对于应当由政府提供的、适合社会力量承担的应急产业重点领域服务项目,通过政府购买服务的方式,交由社会力量承担。对政府投资的应急仓库物流园,鼓励以PPP模式引入社会资本建设和运营。
金融政策方面,鼓励符合条件的应急产业企业利用企业债、短期融资券、中期票据、私募债、集合债券(票据)等债务融资工具在债券市场实现融资,鼓励符合条件的企业在主板、中小板、创业板上市融资,支持符合条件的中小微企业到全国中小企业股份转让系统(新三板)和甘肃股权交易中心挂牌融资。
人才政策方面,鼓励省内高等院校与企业共建应急产业紧缺学科专业,省内高等职业院校围绕应急产业调整优化专业设置。建立引进高层次人才职称评聘“绿色通道”,申报人可不受资历、岗位等限制,直接由相应专业评委会评审。支持科研成果参与收益分配。
《意见》还明确指出了各个环节的相关责任单位。(完)