网友质疑流量“跑得快” 运营商流量计费谁说了算？
发布时间：2015/11/6 8:28:03 作者：佚名 点击：
消费者质疑为何10月手机流量“唔襟用”
10月已过，你觉得手机流量“跑得快”吗？“你们玩不起就别玩了，也别说什么流量用不完累计到下个月……偷流量之前你们是不是得查查啊，我9日到20日都不在国内，你们偷的时候能不能别找一个经常出国的人偷？@中国移动”日前，一则微博迅速成为热搜第一名，也将三大运营商流量不清零后“偷跑”事件引爆。此前，广州的谢先生也因发微博质疑运营商本月流量“跑得快”而火起来。从10月起，用户当月用不完的流量，可于次月继续使用，所谓“不清零”。那么，运营商是否会为了弥补“损失”而偷偷多跑用户的流量？众多用户的质疑，到底是怎么一回事？
文、图整理/广州日报记者 李光焱
运营商流量计费 谁说了算？
日前，广州电信用户谢先生以网名“CV小天叔”在微博上提出疑问：“有没有人发现，自从10月1日流量不清零后，反而流量用得更多了。我的1GB流量半个月就用完了，今天特意开了导航测流量，发现360手机卫士测出来和电信官网给出的数据出入很大。@中国电信，请问你们是不是有不小心扣除流量现象，你们能提供更详细的数据吗？”
网友“二愣子叔叔”也于同日发微博，言辞较为激烈称：“这个流量居然16日就用完了，平时都是完全能用到月底还有富余的。要知道上班下班都有WIFI，而且国庆七天我都没有用省内流量，等于9天用完了平时30天的量！你们流量不清零政策出来后也太不要脸了吧？@中国联通”。
如此被吐槽中国移动亦未能逃脱。随着媒体介入报道，运营商偷跑流量、或者不清零后流量跑得更快的说法，继续扩大。
然而，随着事件的发酵，日前，谢先生投诉的问题终于水落石出。谢先生在接受广州日报记者采访时表示，“部分媒体在没有采访到他的情况下，将一些说法误用在他身上”。
据了解，在他投诉后，广州电信通过后台获取相关数据，复核后发现，谢先生的号码流量计费无误，并不存在1秒钟使用掉两三百MB流量的情况。并且，运营商数据流量清单以“KB”为基准单位，谢先生则误认为是“MB”，从而认为流量消耗过快。
谢先生亦告诉记者，“1秒使用掉两三百MB的说法，不是来自于我，但有媒体以我之名义说出来了。”电信相关人士核查系统数据后向广州日报记者回应，谢先生一次性使用流量最多为10月5日“10时02分22秒上网，11时00分14秒下网，总用时长3472秒，总上网流量76391KB，换算成每秒使用的流量仅为22KB。”对此数据，谢先生亦认可。
众多消费者疑惑 10月流量用得快
尽管中移动、电信、联通近日均已回应自家计费系统无误，但手机用户感觉流量“跑得快”的疑虑短期内不会全消。“我每个月流量3GB，没有啥感觉。”“真的是发现流量用得有些快了。”“500M的流量以前正常使用一个月足够用，10月竟然21日就提示用完了。”
事实上，运营商在此事件中，的确难以自证清白——流量用得快不快，用户的“感觉”如何评估？“且不说舆情应对不够及时这种话，就是三大运营商为了KPI降低投诉率轻易补偿话费/流量，就会令人怀疑。而且，网上营业厅计费无法实时呈现，也让人感觉不透明。”IT人士阿丹说。
长期以来，用户对运营商的“不信任”，导致运营商的解释大打折扣。
记者手记
缺乏第三方权威声音
用户感觉“跑得快”，因为包月的流量只能用大半个月。运营商计费无误（潜台词是用户使用多了）。在这场“攻防”中，当事双方均无法令对方完全信服——这或许不关乎计费准确性，也不关乎用户使用行为改变，而关乎的是用户心理。因此，与其让用户与运营商“怒视”，不如工信部等主管部门主动出击，对此舆情予以应对：核验用户使用情况以及运营商的计费系统（甚至改善对运营商的KPI考核条件），以第三方身份居中裁断。既可消除用户疑虑，亦可还运营商以真相。
在屡次出现的“境外天价流量费”“4G上网房子归移动”等舆情中，运营商陷入“苦战”却难以平息用户的担忧，缺少的正是权威第三方即时声音。4G时代的流量消费对于用户和运营商都是新业态，需要双方“相向而行”。
知多D：
不“主动上网”
也会耗流量
用户也会质疑，明明手机没有上网，为什么还会产生流量？其实，用户所谓的没上网其实是指自己没有主动上网，手机背地里却有数据交换。比如后台程序运行，比如社交类App、游戏App、天气App、杀毒软件、新闻客户端等，均会有数据交换，从而产生流量。何况，一些“流氓”App主动传输数据，甚至点开了其姊妹App，就能“唤醒”其他相关App。因此，所谓的“流量不符”，其实还是使用手机所致。（李光焱）
流量计费被修改？
业内人士：可能性极低
“流量不清零后，运营商收入上肯定有损失。如果运营商没有’偷跑’用户的流量，为啥用户一投诉，就痛快地返还话费或者送流量？”在运营商流量“跑得快”事件中，网友最大的一个疑问就是如此。
为什么运营商要返还呢？据运营商知情人士透露，因为存在工信部对投诉率的考核，因此运营商多授权给客服人员，当遇到用户首次投诉时，无论其对错均可以给予补偿。
另外，基于保护用户隐私，运营商虽然能核查到用户每一时段使用流量的数据，却无法向用户呈现其使用何种业务/App导致了流量消费。
“保护隐私当然重要，但要自证清白之时，运营商能否邀请第三方权威机构来核查相关数据，在不泄露隐私的前提下与当事用户一一澄清，避免被外界认为这是运营商在‘掩盖’一些事儿？”业内分析人士付亮认为，运营商“解惑”不及时、不透彻，亦导致用户继续质疑。
业内人士项立刚则认为，有网友质疑的运营商修改系统以让流量“跑得快”的情况可能性低。运营商的计费系统复杂，主要涉及计量和批价两个步骤，且处在监管部门的严控下，任意修改的可能性极小。
“流量‘不清零’属于批价，和计量没关系，不可能因为实行不清零了，就调整计费系统来让流量跑快。”
7大原因导致流量“跑得快”
付亮总结认为，流量“跑得快”致话费高的原因主要由：1.4G速度快，同一时间内打开同一页面可加载更多内容；2.微博微信对短视频的支持；3.用户不关数据网络(开WIFI也能发生流量）；4.手机屏保在数据状态下更新；5.App对流量需求明显增加；6.App后台自动连接更新；7.计量BUG。
另外，在WiFi不稳定时手机自动切回数据网络（如果苹果的WiFi助理功能即是如此）、公共WiFi免费时段结束自动切回数据网络（如运营商的公共免费WiFi即使如此）、手机未能成功链接WiFi而实际使用数据网络，这都会无意中增加用户的数据使用量。
“尽管中移动、联通、电信均已回应自家计费系统无误，但谁也不能保证一个复杂的软件系统100%无BUG，但一旦有BUG，会影响大面积的用户，而非个体。”前述运营商人士建议，用户手机上网时，应关闭一些不必要的程序或服务、屏蔽不常用的各种群；事先在WiFi环境下下载好视频或图片；设置手机只有在WiFi下才进行软件更新；蹭免费WiFi以及实时监控自己的流量使用情况，都可以节省流量。
流量“跑得快” 关闭不必要程序
另外，广州日报记者了解到，从9月30日到10月5日，运营商的流量消费形成一个高峰（即流量用得多），这与国庆长假消费增加的趋势一致。其实，用户感知流量用得多了，并非“无理取闹”或者“疑神疑鬼”，事实如此。
且不说在4G的大背景下，手机用户刷开网页、看短视频所消耗的流量就比2G/3G时代要多。
如今手机用户的衣食住行玩等生活各个场景更是均可通过手机实现——这无疑会增加用户的手机流量——引发流量“跑得快”质疑的用户，多在北京、广州等一线城市，这里用户使用上网习以为常：微信小视频拍摄或分享、网上支付、收发邮件、抢个红包、叫个专车、更新软件等。
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