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四川浙江两省卫计委滥用权力排除竞争被查
发布时间:2015/11/7 23:19:02   作者:佚名   点击:

 国家发改委今天对外发布两起行政垄断案件——四川、浙江两省卫生和计划生育委员会,在药品集中采购中涉嫌违反反垄断法,滥用行政权力排除限制竞争。这是发改委继认定安徽蚌埠市卫计委药品采购存在违反反垄断法行为后,再次向卫计委药品采购领域“开刀”。发改委相关人士公开表示,破除行政垄断是2015年的首要任务。

    调查发现,四川省卫计委在组织实施本省药品集中采购中,实施地方保护行为,损害了相关市场的公平竞争,具体包括:2013年印发《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》,对医疗机构采购本省药品比例进行考核,对未达到比例要求的采取一定惩罚措施;在2014年药品挂网采购中,禁止全国均未挂网/中标的外地药品挂网,而相同条件下的本地药品可以参与挂网,限制此类外地药品进入本省市场;在2015年8月公布的《2015年四川省公立医院药品集中分类采购实施方案(征求意见稿)》中,通过经济技术标评审中给本地企业额外加分、本地企业可以不占指标单独入围商务标评审等方式,重点支持本地药品生产企业参加双信封招标。

    浙江省卫计委在2014年度两批药品集中采购中,涉嫌指定交易和实施地方保护,排除和限制了相关市场竞争,具体包括:在《浙江省2014年药品集中采购(第一批)实施方案》和《2014年浙江省普通大输液集中采购方案》的经济技术标评审项目中,专门针对本地企业设定“浙江省应急储备定点品种”、“省级政府技术创新综合试点企业”等加分项目,外地企业无法获得此类加分,一定程度限制了外省企业同本省企业的公平竞争。

    据悉,在国家发改委调查后,四川、浙江省卫计委已立即或承诺采取措施整改。(记者万静)

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