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三个问答带您看懂北京此次“红色预警”
发布时间:2016/1/2 18:31:41   作者:佚名   点击:

  本报记者 骆倩雯

  “明明污染还那么重,为何红色预警就解除了?”昨天一早,不少市民看着仍处于雾霾中的京城,忍不住发问。其实,此次红色预警发布时就曾遭遇质疑,因为当时京城还头顶蓝天。对此,记者采访了市环保局应急处处长王斌,结合本次空气重污染红色预警的过程,详细解读了空气重污染预警发布标准、解除依据等热点问题。

  【关键词:怎么发布?】

  12月18日7时:眼看着蓝天怎么发了红色预警?

  答案:“红警”措施严,须提前24小时发布

  12月18日早上7时,空气重污染红色预警发布,定于第二天早上7时实施。而这一天,蓝天白云,第一波质疑声起。

  王斌告诉记者,应急预案对预警发布的时间是有明确规定的,其中对蓝色预警和黄色预警的发布时间没有具体小时上的限定,分别做到实时和提前发布即可。但对于更高级别的橙色和红色预警,则明确规定要提前24小时组织发布。

  这是因为,两个高等级的预警涉及的措施比较多也比较严格,例如企业停限产、机动车单双号限行、中小学停课等,与社会公众的生产生活息息相关,提前组织发布是为了更好地给公众留出准备的时间,同时也有助于提醒公众尽早进行健康防护。此外,红色预警的应急措施强度比较大,提前减排有助于减缓污染过程,削弱污染峰值,达到“削峰降速”的目的。可以说,提前量越大,预警措施的效果也会更好,这意味着能在大气转入静稳状态初期就开始采取减排措施,使污染物在静稳状态下的积累量明显减少。

  具体说到此轮重污染过程中的红色预警,本市正好提前24小时发布。而发布时赶上蓝天白云也反映出了此次污染过程的特点,那就是扩散条件快速转差,加上周边重污染城市的污染传输,导致京城的污染过程进展较快,空气质量一天内就从优良水平跌落至中度至重度污染。

  【关键词:怎么取消?】

  12月22日24时:为何雾霾重重预警却取消了?

  答案:未到重污染,预警不够格

  昨天凌晨至上午,雾霾弥漫,开车行驶在路上,连头顶上的路牌都看不清。但此时,红色预警已经取消了。很多市民忍不住吐槽,表示“看不懂”。

  预警的标准到底是什么?

  从2013年开始,本市执行新标准,将空气质量从好到差依次分为六个级别,分别是一级优、二级良、三级轻度污染、四级中度污染、五级重度污染和六级严重污染。而当出现五级重度污染和六级严重污染时,就要启动相应的空气重污染应急预警。

  今年3月,经修订后的《北京市空气重污染应急预案》规定,空气重污染预警由轻到重依次分为蓝、黄、橙、红四个级别,而每个级别的启动标准则是基于对未来空气质量的预报预测,综合考虑空气污染程度和持续时间。

  不过,无论哪级预警,前提都必须是达到重污染,也就是说,预测未来24小时的空气质量至少将达到重度污染水平,才够格启动预警。至于具体级别,全看重污染的持续时间。

  具体看这次的取消过程。王斌说,根据预报,昨天京城全天的空气质量预计改善至中度污染水平,已经达不到重度污染的状态了,所以解除了预警。昨天上午较低的能见度,是因还有大雾侵扰,不完全是因为污染所致。

  【关键词:怎么更改?】

  12月23日上午:预警为何不延长半天?

  答案:提前量小,会让公众不便

  又有市民问了,全天不够重污染,但上午看起来污染还是挺严重,为何不把预警延长半天呢?是不是一旦确定了预警启动和解除的时间,就无法更改了?

  王斌介绍,预警时视具体情况可以提前或者推迟结束,但这一切的前提,还是基于对空气质量的预测。针对一次重污染过程的预报预测,一般都提前三到五天甚至更久,这种中长期预报的准确率会打一定折扣,而且从预报的时间来看,目前还不能精确到某个时段或者某个小时。

  他说,除了综合考虑了全天的空气质量外,还考虑了公众的实际工作生活。如果此次红色预警延长几个小时或者半天,给公众准备的提前量很小,操作起来非常不方便。“比如机动车,若下午从单双号变回尾号限行,可能开出去就回不来了。学校上课只上半天,家长不方便中午跑回家去接送等等。”

  不过,王斌表示,从目前这两次红色预警的情况来看,还没有遇到需要必须提前或者延迟的情况,如果今后遇到了,当然也会根据实际情况执行相应的预警措施,这是毋庸置疑的。

  各级预警标准

  蓝色预警启动标准:预测空气重污染将持续一天(24小时)

  黄色预警启动标准:预测空气重污染将持续两天(48小时)

  橙色预警启动标准:预测空气重污染将持续三天(72小时)

  红色预警启动标准:预报空气重污染将持续三天以上(72小时以上)

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  环保部要求做好预案实施情况评估

  据新华社北京12月23日电(记者 崔静)据环保部通报,截至23日12时,京津冀及周边地区70个地级及以上城市中,北京、天津、德州、衡水、安阳等30个城市空气质量为严重污染,洛阳、秦皇岛等20个城市为重度污染。因22日晚冷空气较弱,北京严重污染阶段延迟到23日15时,15时后降为轻度污染。

  截至23日15时,京津冀及周边地区发布红色预警的城市有10个:天津于23日零时启动,濮阳23日12时启动,新乡23日15时启动,德州、邯郸、邢台、廊坊、衡水、辛集和安阳维持红色预警。北京已于22日24时解除红色预警。

  根据环保部会商研判结果,24日,受弱冷空气影响,北京空气质量逐渐好转,将以良至轻度污染为主,但河北中南部、河南东部仍以重度污染为主。25日,京津冀北部以良至轻度污染为主,山东东部、河南北部和京津冀中南部以中度污染为主,局部地区可能出现重度污染。

  环保部要求各地继续做好本轮重污染天气应对工作,最大限度降低污染影响。同时,要求京津冀核心区6城市开展预案实施情况评估,采取抽样调查的方式,对各城市工业企业应急减排、机动车限行、施工工地停工等三项主要强制性减排措施落实情况进行评估。

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